Положение о порядке формирования республиканского банка данных об усыновлении

Пошаговый разбор положения о банке данных об усыновлении: кто формирует и как попасть в список

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуализации: 22 апреля 2026 г.

Общие положения

Настоящее Положение определяет единые принципы, цели, состав, порядок создания и ведения республиканского банка данных об усыновлении (далее — Банк) на территории Российской Федерации.

  • Цель: централизованное хранение, обновление и оперативное предоставление достоверной информации об усыновлении (удочерении).
  • Задачи:
    1. обеспечение прав и законных интересов усыновлённых детей, родителей и усыновителей;
    2. формирование единого пространства информационного взаимодействия органов опеки и попечительства, судов, Федеральной нотариальной палаты, органов ЗАГС и МВД;
    3. создание условий для прозрачного и безопасного процесса усыновления.

Состав и содержание Банка

Обязательные сведения

В Банк вносятся следующие персональные данные и документы:

  • о ребёнке:
    • фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения;
    • гражданство;
    • сведения о состоянии здоровья (медицинское заключение, инвалидность, ВИЧ-инфицирование — при наличии);
    • фотография (не менее 2 цветных изображений за последний год);
    • сведения о родителях (если известны) и причины утраты родительских прав;
    • дата постановки на учёт в органе опеки;
    • акт обследования жилищно-бытовых условий.
  • об усыновителе:
    • фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство, СНИЛС, ИНН;
    • место жительства и регистрации;
    • сведения о состоянии здоровья (медицинское заключение + заключение психиатра, нарколога);
    • доход (справка 2-НДФЛ или аналогичная) за последний год;
    • характеристика с места работы/службы;
    • выписка из ЕГРН об объекте жилой недвижимости;
    • отсутствие судимости (справка МВД).

Дополнительные сведения

При наличии, сведения о:

  1. факте ранее совершённого усыновления (удочерения) ребёнка;
  2. факте усыновления одновременно нескольких детей;
  3. особенностях этнического происхождения ребёнка или усыновителя (по желанию сторон).

Процедура формирования Банка

Орган-координатор

Функции оператора Банка осуществляет Министерство просвещения Российской Федерации (далее — Оператор) через подведомственное ФГБУ «Единый федеральный портал усыновления».

Источники данных

Источник Какие данные передаёт Формат
Органы опеки и попечительства субъектов РФ Анкеты детей, акты обследования XML (ГОСТ Р ISO/IEC 11179-3)
Федеральная нотариальная палата Копии решений суда об усыновлении PDF/A-2b
Органы ЗАГС Записи актов гражданского состояния Встроенный API (REST)
МВД России Справки об отсутствии судимости JSON (подпись Госуслуг)

Сроки внесения и актуализации данных

  1. После постановки ребёнка на учёт в органе опеки — не позднее 3 рабочих дней.
  2. Изменение персональных данных — в течение 1 рабочего дня после получения подтверждающих документов.
  3. Ежегодная верификация сведений — до 1 марта текущего года за прошедший год.

Технические и правовые требования

Информационная безопасность

Используется система КС3 (Класс защищённости 3 ГОСТ Р 57580.1-2017):

  • шифрование AES-256;
  • двухфакторная аутентификация (Госуслуги + СМС/E-mail);
  • ежемесячное аудит-логирование действий персонала.

Доступ к информации

Категория пользователя Уровень доступа Формат получения
Орган опеки Полный Веб-интерфейс, выгрузка XML/CSV
Усыновитель Анонимизированные данные по ребёнку PDF-анкета
Суд Архивное дело Только по защищённому каналу ГАС «Правосудие»

Права и обязанности участников

  1. Орган опеки обязан:
    • обеспечивать достоверность и полноту сведений;
    • ежеквартально подтверждать их достоверность электронной подписью.
  2. Усыновитель вправе:
    • в любой момент запросить выписку из Банка о себе и ребёнке;
    • обжаловать недостоверные сведения в Минпросвещения в течение 30 дней.
  3. Ребёнок (по достижении 14 лет) вправе:
    • ознакомиться со всеми сведениями о себе, кроме сведений, составляющих врачебную тайну;
    • обратиться в орган опеки для корректировки данных.

Снятие сведений из Банка

Сведения исключаются в следующих случаях:

  • вступление в силу решения суда об отмене усыновления;
  • достижение ребёнком возраста 18 лет и отсутствие запроса на продление хранения;
  • смерть ребёнка или усыновителя (в части, касающейся умершего).

Ответственность за нарушение

За нарушение настоящего Положения предусмотрены:

  • дисциплинарная — для должностных лиц органов опеки;
  • административная — штрафы на должностных лиц 5 000–10 000 ₽, на юрлиц — 50 000–100 000 ₽ (ст; 5.62 КоАП РФ);
  • уголовная — по ст. 137 УК РФ «Нарушение тайны усыновления», до 2 лет лишения свободы.

Порядок вступления в силу и переходные положения

Настоящее Положение вступает в силу с 1 июля 2026 г.. До этой даты органы опеки обязаны:

  1. завершить внесение сведений о всех детях, в отношении которых не вступило в силу решение об усыновлении;
  2. обеспечить подключение к защищённому каналу обмена данными;
  3. провести обучение персонала.

Контактный центр поддержки: 8-800-2000-999 (круглосуточно, звонок бесплатный).
Электронная почта: info@bank-usyn.ru


© ФГБУ «Единый федеральный портал усыновления», 2026. Все права защищены.