Дата актуализации: 22 апреля 2026 г.
Общие положения
Настоящее Положение определяет единые принципы, цели, состав, порядок создания и ведения республиканского банка данных об усыновлении (далее — Банк) на территории Российской Федерации.
- Цель: централизованное хранение, обновление и оперативное предоставление достоверной информации об усыновлении (удочерении).
- Задачи:
- обеспечение прав и законных интересов усыновлённых детей, родителей и усыновителей;
- формирование единого пространства информационного взаимодействия органов опеки и попечительства, судов, Федеральной нотариальной палаты, органов ЗАГС и МВД;
- создание условий для прозрачного и безопасного процесса усыновления.
Состав и содержание Банка
Обязательные сведения
В Банк вносятся следующие персональные данные и документы:
- о ребёнке:
- фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения;
- гражданство;
- сведения о состоянии здоровья (медицинское заключение, инвалидность, ВИЧ-инфицирование — при наличии);
- фотография (не менее 2 цветных изображений за последний год);
- сведения о родителях (если известны) и причины утраты родительских прав;
- дата постановки на учёт в органе опеки;
- акт обследования жилищно-бытовых условий.
- об усыновителе:
- фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство, СНИЛС, ИНН;
- место жительства и регистрации;
- сведения о состоянии здоровья (медицинское заключение + заключение психиатра, нарколога);
- доход (справка 2-НДФЛ или аналогичная) за последний год;
- характеристика с места работы/службы;
- выписка из ЕГРН об объекте жилой недвижимости;
- отсутствие судимости (справка МВД).
Дополнительные сведения
При наличии, сведения о:
- факте ранее совершённого усыновления (удочерения) ребёнка;
- факте усыновления одновременно нескольких детей;
- особенностях этнического происхождения ребёнка или усыновителя (по желанию сторон).
Процедура формирования Банка
Орган-координатор
Функции оператора Банка осуществляет Министерство просвещения Российской Федерации (далее — Оператор) через подведомственное ФГБУ «Единый федеральный портал усыновления».
Источники данных
| Источник | Какие данные передаёт | Формат |
|---|---|---|
| Органы опеки и попечительства субъектов РФ | Анкеты детей, акты обследования | XML (ГОСТ Р ISO/IEC 11179-3) |
| Федеральная нотариальная палата | Копии решений суда об усыновлении | PDF/A-2b |
| Органы ЗАГС | Записи актов гражданского состояния | Встроенный API (REST) |
| МВД России | Справки об отсутствии судимости | JSON (подпись Госуслуг) |
Сроки внесения и актуализации данных
- После постановки ребёнка на учёт в органе опеки — не позднее 3 рабочих дней.
- Изменение персональных данных — в течение 1 рабочего дня после получения подтверждающих документов.
- Ежегодная верификация сведений — до 1 марта текущего года за прошедший год.
Технические и правовые требования
Информационная безопасность
Используется система КС3 (Класс защищённости 3 ГОСТ Р 57580.1-2017):
- шифрование AES-256;
- двухфакторная аутентификация (Госуслуги + СМС/E-mail);
- ежемесячное аудит-логирование действий персонала.
Доступ к информации
| Категория пользователя | Уровень доступа | Формат получения |
|---|---|---|
| Орган опеки | Полный | Веб-интерфейс, выгрузка XML/CSV |
| Усыновитель | Анонимизированные данные по ребёнку | PDF-анкета |
| Суд | Архивное дело | Только по защищённому каналу ГАС «Правосудие» |
Права и обязанности участников
- Орган опеки обязан:
- обеспечивать достоверность и полноту сведений;
- ежеквартально подтверждать их достоверность электронной подписью.
- Усыновитель вправе:
- в любой момент запросить выписку из Банка о себе и ребёнке;
- обжаловать недостоверные сведения в Минпросвещения в течение 30 дней.
- Ребёнок (по достижении 14 лет) вправе:
- ознакомиться со всеми сведениями о себе, кроме сведений, составляющих врачебную тайну;
- обратиться в орган опеки для корректировки данных.
Снятие сведений из Банка
Сведения исключаются в следующих случаях:
- вступление в силу решения суда об отмене усыновления;
- достижение ребёнком возраста 18 лет и отсутствие запроса на продление хранения;
- смерть ребёнка или усыновителя (в части, касающейся умершего).
Ответственность за нарушение
За нарушение настоящего Положения предусмотрены:
- дисциплинарная — для должностных лиц органов опеки;
- административная — штрафы на должностных лиц 5 000–10 000 ₽, на юрлиц — 50 000–100 000 ₽ (ст; 5.62 КоАП РФ);
- уголовная — по ст. 137 УК РФ «Нарушение тайны усыновления», до 2 лет лишения свободы.
Порядок вступления в силу и переходные положения
Настоящее Положение вступает в силу с 1 июля 2026 г.. До этой даты органы опеки обязаны:
- завершить внесение сведений о всех детях, в отношении которых не вступило в силу решение об усыновлении;
- обеспечить подключение к защищённому каналу обмена данными;
- провести обучение персонала.
Контактный центр поддержки: 8-800-2000-999 (круглосуточно, звонок бесплатный).
Электронная почта: info@bank-usyn.ru
© ФГБУ «Единый федеральный портал усыновления», 2026. Все права защищены.