Дата актуализации:
Нормативная база
Федеральные источники:
- Федеральный закон от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (ст. 11).
Региональные источники:
- Закон Ярославской области от № 40-з «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области».
- Постановление Правительства Ярославской области от № 1793-п «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».
- Постановление Правительства Ярославской области от № 796-п «Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области».
Цели и задачи комиссий
Комиссии созданы для:
- координации деятельности органов и организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- оказания содействия в реализации государственной политики в сфере защиты прав ребёнка;
- разработки предложений по совершенствованию регионального законодательства;
- обеспечения взаимодействия с органами местного самоуправления, правоохранительными органами и общественными объединениями.
Система комиссий
Существует многоуровневая структура:
- Областная комиссия — при Правительстве Ярославской области.
- Муниципальные комиссии — при администрациях муниципальных районов и городских округов.
- Общественные комиссии — при администрациях городских и сельских поселений (постановление Администрации Ярославского муниципального района от № 30).
Полномочия и функции
Профилактика безнадзорности и правонарушений
Комиссии:
- организуют раннее выявление детей, находящихся в социально опасном положении;
- разрабатывают индивидуальные планы сопровождения несовершеннолетних и их семей;
- направляют отчёты об итогах профилактической работы в органы исполнительной власти и муниципалитеты (в порядке, установленном постановлением Правительства Ярославской области).
Допуск к педагогической и иной деятельности
Комиссии Ярославского муниципального района принимают решения:
- о допуске или недопуске лиц, имеющих судимость, к педагогической, предпринимательской и трудовой деятельности в детских учреждениях;
- об обязательном представлении справок о несудимости и других документов.
Порядок создания и состав
Комиссии формируются из представителей:
- органов опеки и попечительства;
- органов внутренних дел;
- органов образования, здравоохранения, социальной защиты;
- представителей общественности и родительской общественности.
Председатель комиссии назначается соответствующим органом местного самоуправления или Правительством области. Заместитель председателя, обычно начальник отдела по делам несовершеннолетних администрации района.
Порядок работы и принятия решений
- Заседания проводятся не реже 1 раза в квартал.
- Кворум, присутствие более половины членов комиссии.
- Решения принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом.
- Протоколы направляются заинтересованным органам и размещаются на официальных сайтах муниципалитетов.
Взаимодействие с другими органами
Окружное управление социального развития № 10 (Министерство социального развития Московской области) осуществляет еженедельный приём граждан по вопросам защиты прав несовершеннолетних:
Каждый понедельник с 09:00 до 18:00 (перерыв 13:00–14:00).
Адрес приёма: г. … (уточняется на официальном сайте).
Отчётность и мониторинг
- Ежеквартально комиссии направляют сводные отчёты в департамент социальной защиты населения Ярославской области.
- Годовые отчёты включают:
- количество поставленных на учёт несовершеннолетних;
- количество снятых с учёта;
- анализ причин безнадзорности;
- предложения по законодательству области.
Перспективы и совершенствование
В 2026 году запланированы:
- внедрение единой цифровой платформы учёта несовершеннолетних, нуждающихся в помощи;
- расширение сети мобильных бригад помощи детям на селе;
- усиление межведомственного взаимодействия с ГИБДД, МВД и Росреестром для контроля трудоустройства подростков.
Как обратиться в комиссию
Граждане могут подать заявление:
- лично в приёмную администрации района/города;
- через официальный портал Ярославской области (https://www.yarregion.ru);
- по почте заказным письмом с уведомлением.
При себе необходимо иметь паспорт, документы, подтверждающие полномочия (для законных представителей), и любые справки, относящиеся к обстоятельствам дела.
Для уточнения актуальных адресов и телефонов рекомендуем регулярно проверять официальные сайты органов местного самоуправления и Правительства Ярославской области.