(утв. постановлением Правительства Саратовской области от 14 марта 2023 г. № 144-П)
Глава 1; Общие положения
Назначение и правовая основа
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области (далее, Комиссия) является координационным и совещательным органом‚ созданным для:
- обеспечения согласованных действий органов государственной власти области и органов местного самоуправления;
- защиты прав и законных интересов детей;
- профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Работа Комиссии регламентируется:
- Федеральным законом от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Конвенцией о правах ребёнка;
- законодательством Саратовской области.
Статус
Комиссия действует на постоянной основе и является юридическим лицом публичного права. Она не входит в систему органов исполнительной власти‚ но подотчётна Губернатору Саратовской области.
Глава 2. Основные задачи
- Профилактика безнадзорности: выявление детей‚ находящихся в социально опасном положении;
- Защита прав: рассмотрение обращений граждан‚ организаций‚ СМИ о нарушении прав ребёнка;
- Координация: взаимодействие с органами опеки‚ полицией‚ образовательными и медицинскими учреждениями;
- Мониторинг: анализ причин и условий‚ способствующих правонарушениям несовершеннолетних;
- Поддержка семей: организация помощи родителям‚ оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Глава 3. Права и функции
Права Комиссии
- Запрашивать документы и сведения у госорганов‚ организаций и граждан;
- Направлять представления об устранении нарушений прав ребёнка;
- Приглашать на заседания специалистов‚ представителей СМИ‚ общественных объединений;
- Обращаться в суд с заявлениями о защите прав несовершеннолетнего;
- Инициировать проведение проверок в образовательных‚ медицинских и иных учреждениях.
Основные функции
| Функция | Описание |
|---|---|
| Профилактическая | Разработка и реализация областных программ «Безопасное детство»‚ «Семья и дети» и др. |
| Разрешительная | Рассмотрение дел об административных правонарушениях несовершеннолетних по ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями обязанностей по воспитанию). |
| Социальная | Направление детей в центры помощи‚ приюты‚ реабилитационные центры. |
Глава 4. Состав Комиссии
Персональный состав
- Председатель — заместитель Председателя Правительства Саратовской области;
- Заместитель председателя, министр социального развития области;
- Члены Комиссии:
- представители МВД‚ Минобрнауки‚ Минздрава области;
- прокуратура области;
- органы опеки и попечительства;
- представители общественных организаций и религиозных конфессий.
Секретариат
Обеспечивает организационно-техническое сопровождение деятельности Комиссии: готовит материалы заседаний‚ ведёт протоколы‚ контролирует исполнение решений.
Глава 5. Порядок работы
- Заседания проводятся не реже 1 раза в квартал. Внеочередные созываются по инициативе Председателя или не менее 1/3 членов Комиссии.
- Кворум, присутствие более половины членов Комиссии.
- Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов; при равенстве голосов решающим является голос Председателя.
- Протоколы заседаний оформляются в течение 5 рабочих дней и направляются:
- Правительству Саратовской области;
- органам местного самоуправления;
- участникам заседания.
Глава 6. Взаимодействие с территориальными комиссиями
Каждый муниципальный район и городской округ Саратовской области имеет территориальную комиссию‚ действующую по настоящему Положению с учётом местных особенностей. Формы взаимодействия:
- ежеквартальные совещания;
- обмен статистическими данными и лучшими практиками;
- совместные рейды и профилактические акции (например‚ «Дети улиц — нет!»).
Глава 7. Финансово-материальное обеспечение
Расходы на деятельность Комиссии:
- финансируются из областного бюджета в пределах ассигнований‚ предусмотренных законом о бюджете на очередной финансовый год;
- дополнительно могут покрываться за счёт:
- грантов и безвозмездных пожертвований;
- средств спонсоров и благотворителей (в рамках закона о НКО).
Глава 8. Контроль и отчётность
Отчётность
Комиссия ежегодно до 1 марта представляет Губернатору и Правительству Саратовской области отчёт о своей деятельности‚ который размещается на официальном портале «Саратов 64».
Контроль
Контроль за деятельностью Комиссии осуществляют:
- Губернатор Саратовской области;
- Правительство области;
- Областная Дума (через парламентские слушания).
Глава 9. Заключительные положения
- Настоящее Положение вступает в силу с даты его подписания и официального опубликования.
- Внести изменения в Положение может только Правительство Саратовской области.
- Вопросы‚ не урегулированные настоящим Положением‚ решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
Подписано в г. Саратове
14 марта 2023 г.
Губернатор Саратовской области
Роман Вячеславович Бусаргин