• вышестоящие федеральные акты;
• градостоличный закон N 29 от 12 июля 2017 г. (действует с );
• структура городской и районных комиссий;
• перечень вопросов компетенции КДН;
• порядок постановки на профилактический учет и снятия с него.

Нормативная база

Федеральный уровень

Основной документ — Постановление Правительства РФ от № 995 «Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав». Положение является «шаблоном», который субъекты РФ адаптируют под свои муниципальные особенности.

Уровень города Москвы

• Закон г. Москвы от № 83 (ред. от № 29) «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав».
• Постановление Правительства Москвы от № 919-ПП «О московской городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав» (ред. от ).

Система комиссий в Москве

Московская модель двухуровневая:

Городская комиссия (ГКДН)

• Статус: межведомственный коллегиальный орган при Правительстве Москвы;
• Председатель: заместитель Мэра (в 2025 г., Д.Н. Чернышенко);
• Адрес: 125130, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 14.

Районные (окружные) КДН

Создаются при каждом муниципальном округе/районе города Москвы. Примеры:

• КДН Соколиной горы — Медовый пер., д. 12, тел. +7 -99 785-05-71;
• КДН Королёва Московской области — ул. Октябрьская, д. 5, каб. 1.

Состав комиссии

Обязательные представители:

1. председатель — глава администрации района (или его заместитель);
2. заместитель председателя, начальник территориального отдела социальной защиты населения;
3. секретарь, специалист по работе с молодёжью;
4. обязательные члены:
   • сотрудник органов внутренних дел (ПДН МВД России);
   • представитель органа опеки и попечительства;
   • представитель образовательной организации;
   • представитель здравоохранения;
   • представитель комиссии по труду и занятости населения;
   • представитель территориального управления соцзащиты.

Задачи и функции КДН

Основные задачи

• профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних;
• оказание помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
• подготовка материалов на лишение родительских прав (ст. 69–73 СК РФ);
• решение вопросов постановки/снятия с профилактического учета.

Полномочия (кратко)

1. Рассмотрение дел об административных правонарушениях несовершеннолетних (ст. 23.2 КоАП РФ).
2. Направление детей в:
   • ЦВИН («центры временной изоляции»),
   • специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа (СУВУЗТ).
3. Взыскание штрафов, выдача предупреждений родителям (ст. 5.35 КоАП РФ).
4. Ведение банка данных семей, находящихся в социально опасном положении.

Постановка на учет в ПДН

Кого могут поставить на учет?

• несовершеннолетнего, совершившего правонарушение до 16 лет;
• родителей, ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию (ст. 5.35 КоАП РФ).

Процедура

1. Инициатор: участковый уполномоченный, школа, социальный педагог, соседи и др.
2. Материалы: протокол, объяснения, характеристика, справка о семейном положении.
3. Заседание КДН проходит в присутствии родителей и ребенка.
4. Решение: постановка на профилактический учет, выдача направлений в ЦВИН или назначение социального сопровождения.

Сроки

По умолчанию учет ведётся до достижения 18 лет, но не менее 6 месяцев. Снятие возможно досрочно при положительной динамике.

Подготовка к заседанию КДН: памятка родителям

• Необходимо взять:
  1. паспорта родителей и свидетельство о рождении ребенка;
  2. характеристику из школы, спортивной секции, ДК;
  3. справки о доходах и жилищных условиях;
  4. медицинские заключения (если есть).
• Можно привести адвоката или представителя общественной организации.
• Решение КДН можно обжаловать в районный суд в течение 10 дней.

Адреса и контакты ключевых КДН Москвы (2025 г.)

Система комиссий по делам несовершеннолетних в Москве представляет собой чётко структурированный механизм профилактики и защиты прав ребенка. Работа КДН строится на принципах взаимодействия органов власти, образования, здравоохранения, полиции и общественности. Главная цель — не наказание, а своевременная помощь семье и ребенку, предотвращение дальнейших правонарушений и социального сиротства.