Актуально на 23 апреля 2026 г.
Нормативно-правовая основа
Работа комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) в Оренбургской области регламентируется:
- Федеральным законом от № 120-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» (статья 11);
- Постановлением Правительства РФ от № 995 «Об утверждении примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»;
- Постановлением Правительства Оренбургской области от № 845-п (в ред. от ) «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Оренбургской области».
Цель и задачи КДН и ЗП
Основная цель
Защита прав и законных интересов детей, профилактика безнадзорности, правонарушений и социального сиротства.
Ключевые задачи
- Выявление и учёт детей, находящихся в социально опасном положении.
- Разработка и реализация индивидуальных планов сопровождения семей.
- Взаимодействие с органами внутренних дел, образования, здравоохранения и социальной защиты.
- Организация профилактических мероприятий (лекции, тренинги, рейды).
Состав комиссии
В состав районных (городских) комиссий обязательно входят:
- Председатель – заместитель главы муниципального района/города;
- Заместитель председателя – начальник отдела по делам молодёжи и спорта;
- Исполнительный секретарь;
- Представители:
- органов опеки и попечительства;
- полиции (УМВД, ПДН);
- органов образования;
- медицинских организаций (Оренбургский областной центр общественного здоровья и медицинской профилактики);
- учреждений социального обслуживания;
- общественных и религиозных организаций.
Функции и полномочия
| Функция | Описание полномочий |
|---|---|
| Профилактика | Организация профилактических мероприятий, направленных на недопущение детской преступности и безнадзорности. |
| Контроль | Мониторинг исполнения обязанностей родителей; проверки условий жизни детей. |
| Реагирование | Вынесение предписаний об устранении нарушений, направление материалов в суд, организация помещения ребёнка в Центр помощи детям «Семья». |
| Социальное сопровождение | Разработка индивидуальных планов помощи семье; взаимодействие с Центрами социальной помощи и медико-социальными учреждениями. |
Документооборот и порядок работы
План работы
КДН и ЗП утверждает ежегодный план профилактических мероприятий, согласованный с профильными министерствами Оренбургской области.
Заседания
- Проводятся не реже одного раза в месяц.
- Кворум – присутствие не менее двух третей членов комиссии.
- Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.
Учёт и отчётность
Каждая комиссия ведёт:
- Журнал учёта детей, находящихся в социально опасном положении.
- Карточку учёта правонарушений несовершеннолетних.
- Ежеквартальные и годовые отчёты, направляемые в Главное управление социальной политики Оренбургской области.
Взаимодействие с другими структурами
Комиссии тесно взаимодействуют:
- с Оренбургским областным центром общественного здоровья и медицинской профилактики – для проведения медико-психологического сопровождения детей и родителей;
- с техническими системами оповещения и информирования населения (в рамках гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций) – для оперативного информирования о ЧС и военных конфликтах, влияющих на детей;
- с муниципальными образованиями (Сакмарский, Бугурусланский, Строгинский и др. районы) – для координации мероприятий на местах.
Примеры практической работы
Сакмарский район
В 2024–2025 гг. проведено 32 профилактических рейда «Дети улицы», в ходе которых выявлено 49 детей, нуждающихся в помощи; 35 семей взяты на сопровождение.
Бугурусланский район
Создан мобильный «Кабинет помощи семье» на базе автобуса, оснащённого медицинским оборудованием и Wi-Fi-связью, что позволило выезжать в отдалённые сёла и проводить комплексные профилактические осмотры.
Город Оренбург
В 2025 г. благодаря работе КДН и ЗП 70 семей выведены из социально опасного положения, 180 несовершеннолетних направлены на социальную реабилитацию, 12 детей возвращены в биологические семьи из центров временного содержания.
Адрес и контактная информация
Главное управление социальной политики Оренбургской области
460000, г. Оренбург, ул. Советская, 18
Телефон: (3532) -7-20-33
Email: info@minsoc46.ru
Официальный сайт: minsoz.orb.ru
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Оренбургской области представляют собой эффективный механизм межведомственного взаимодействия, направленный на сохранение семьи, защиту прав ребёнка и профилактику девиантного поведения. Чёткое нормативное регулирование, регулярное обучение специалистов и внедрение инновационных форм работы позволяют успешно решать задачи, поставленные на федеральном и региональном уровнях.