Дата актуализации:  г.

Правовая основа деятельности органов опеки

Органы опеки и попечительства в Новгородской области осуществляют свою деятельность в соответствии с:

• Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48‑ФЗ «Об опеке и попечительстве» (с изменениями от 1 марта 2020 г.).
• Региональным законом Новгородской области от 4 февраля 2014 г. № 441‑ОЗ «Об органах опеки и попечительства в Новгородской области».
• Гражданским кодексом РФ (ст. 34 – органы опеки и попечительства).
• Семейным кодексом РФ, Федеральным законом «О социальной защите инвалидов» и другими нормативными актами, регулирующими социальную поддержку детей, инвалидов и недееспособных граждан.

Структура органов опеки в Новгородской области

В состав системы опеки Новгородской области входят:

1. Отдел опеки и попечительства администрации Новгородской области (центр управления).
2. Отделы опеки и попечительства в каждом из муниципальных образований (город Великий Новгород, город Боровичи, Боровичский, Крестецкий, Мошенский и другие районы).
3. Уполномоченный по правам ребёнка (назначаемый областным законом).

Контактные данные центрального отдела (по состоянию на 2026 г.):

• Адрес: 173001, г. Великий Новгород, ул. Пушкинская, д. 12
• Телефон: +7 (8162) -5‑55‑55
• E‑mail: opiknov@novreg.gov.ru
• Время работы: Пн‑Пт 09:00‑18:00

Основные задачи органов опеки

Согласно ст. 8 Федерального закона 48‑ФЗ и ст. 9 регионального закона, органы опеки и попечительства обязаны:

• Выявлять и регистрировать граждан, нуждающихся в установлении (отмене) опеки или попечительства.
• Подбирать, готовить и контролировать работу опекунов и попечителей.
• Осуществлять контроль за исполнением опекунами/попечителями своих обязанностей.
• Оказывать социально‑правовую поддержку несовершеннолетним, инвалидам и недееспособным гражданам.
• Содействовать в получении льгот, компенсаций и иных видов государственной помощи.
• Взаимодействовать с органами образования, здравоохранения, правоохранительными структурами и судом.

Полномочия органов опеки и попечительства

По установлению и отмене опеки/попечительства

Органы опеки имеют право:

• Инициировать установление опеки/попечительства над несовершеннолетними, ограниченно дееспособными и недееспособными гражданами.
• Оформлять соответствующее решение суда (по согласованию с судом) и выдавать свидетельство об опеке.
• Отменять или менять опеку (попечительство) в случае изменения обстоятельств.

По контролю за исполнением обязанностей

• Проводить плановые и внеплановые проверки условий проживания подопечного.
• Запрашивать и получать отчёты от опекуна о состоянии здоровья, образовании и благосостоянии подопечного.
• В случае нарушений принимать меры: выдать предписание, привлечь к административной ответственности, обратиться в суд.

По социальной поддержке

• Выдавать дополнительные меры социальной поддержки (компенсацию стоимости обучения, проезда, бытовые пособия) в соответствии с региональными программами.
• Оформлять единовременные выплаты и ежемесячные пособия приемным семьям и опекунам.
• Содействовать получению льгот по проездам в общественном транспорте, бесплатному питанию в школах и детских садах.

По правовой защите

• Консультировать опекунов, попечителей и самих подопечных по вопросам семейного и гражданского права.
• Осуществлять юридическую помощь в защите прав детей‑сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также недееспособных взрослых.
• Участвовать в рассмотрении дел в суде в интересах подопечного (представление интересов, подача заявлений).

Порядок взаимодействия с другими органами

Органы опеки тесно сотрудничают с:

• Судебными органами – при вынесении и исполнении решений об установлении/отмене опеки.
• Образовательными учреждениями – для контроля за посещаемостью и успеваемостью детей‑подопечных.
• Медицинскими учреждениями – для обеспечения медицинской помощи и реабилитации.
• Органами соцзащиты (департамент социальной политики) – для согласования выплат и льгот.
• Полиция и прокуратура – в случае угрозы правам и интересам подопечного.

Права и обязанности опекуна/попечителя

Согласно ст. 10 регионального закона, к опекунам и попечителям предъявляются следующие требования:

1. Возрастные ограничения: опекун – не менее 25 лет, попечитель – от 18 лет.
2. Гражданство РФ (или статус постоянного проживания).
3. Отсутствие судимостей, связанных с преступлениями против детей и семьи.
4. Наличие постоянного места жительства и достаточного материального обеспечения.
5. Готовность обеспечить образование, медицинскую помощь и всестороннее развитие подопечного.

Обязанности включают:

• Регулярно (не реже одного раза в квартал) предоставлять отчёт в орган опеки.
• Обеспечивать надлежащие условия жизни и воспитания.
• Своевременно информировать органы о любых изменениях в жизни подопечного (переезд, болезнь, изменение учебного заведения и т.п.).
• Соблюдать права подопечного, защищать его интересы в государственных и муниципальных органах.

Как обратиться в органы опеки Новгородской области

Для получения консультации, подачи заявления о желании стать опекуном/попечителем или обращения за помощью подайте документы в любой из отделов опеки. Перечень типовых документов:

• Заявление (образец доступен на сайте opiknov.gov.ru).
• Копия паспорта заявителя.
• Справка о доходах (по форме 2‑НДФЛ).
• Справка о состоянии здоровья (при необходимости).
• Документы, подтверждающие отсутствие судимостей (справка из МВД).

После подачи заявления органы опеки проводят:

1. Проверку комплектности и достоверности документов.
2. Психологическое и социальное обследование заявителя.
3. Собеседование с потенциальным опекуном/попечителем.
4. Подготовку рекомендаций для суда (в случае несовершеннолетних).

Особенности работы в Новгородской области

Новгородская область имеет ряд региональных особенностей, влияющих на работу органов опеки:

• Большое количество сельских населённых пунктов – требуется организация выездных проверок и дистанционного мониторинга.
• Наличие специальных программ поддержки детей‑сирот и многодетных семей, реализуемых совместно с Департаментом образования.
• В области действует Уполномоченный по правам ребёнка, который осуществляет независимый контроль за соблюдением прав подопечных.
• Региональная программа ««Поддержка семейных опекунов» (2024‑2029)» предусматривает выплаты до 12 000 руб. в месяц для опекунов, воспитывающих детей из многодетных семей.

Органы опеки и попечительства в Новгородской области играют ключевую роль в защите прав и интересов детей, инвалидов и недееспособных граждан; Их полномочия охватывают весь спектр действий – от выявления нуждающихся в опеке лиц до контроля за их благополучием и предоставления социальной поддержки. Понимание правовых механизмов и чёткое соблюдение процедур позволяют эффективно решать задачи, стоящие перед семьёй, опекуном и государством.

Полезные ссылки:

• КонсультантПлюс – Статья 34 ГК РФ: Органы опеки и попечительства
• Закон Новгородской области № 441‑ОЗ «Об органах опеки и попечительства»
• Федеральный закон № 48‑ФЗ «Об опеке и попечительстве»