Вопрос подсудности дел об усыновлении (удочерении) становится особенно актуальным в условиях международного усыновления, когда иностранные граждане хотят усыновить ребёнка, гражданина Российской Федерации. Несмотря на то, что за последние годы число международных усыновлений значительно сократилось, процедура остаётся сложной и требует строгого соблюдения норм российского права. Ниже подробно разобраны:

• нормативно-правовая база;
• различие в подсудности для российских и иностранных заявителей;
• ключевые практические аспекты и типичные ошибки.

Нормативная база

Семейный кодекс РФ

Статья 124 СК РФ устанавливает принцип приоритета российских усыновителей: иностранцам разрешено усыновлять только тогда, когда невозможно передать ребёнка на воспитание в семью граждан РФ, постоянно проживающих на территории страны.

Гражданский процессуальный кодекс РФ

Регламентирует подсудность:

• Статья 269 ГПК РФ — основная норма о территориальной подсудности;
• Статья 403 ГПК РФ — правила исключительной подсудности дел с участием иностранных лиц.

Подзаконные акты и международные договоры

• Постановление Правительства РФ № 210 от (в ред. от № 93) — порядок аккредитации иностранных организаций;
• Конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении международного усыновления (Гаага, 1993 г.) — ратифицирована Россией в 2000 г.

Различие подсудности

Пошаговая алгоритмика для иностранного усыновителя

1. Подготовка пакета документов (заключение органа опеки, медицинские справки, справка о доходах, разрешение компетентного органа страны проживания).
2. Определение компетентного суда — см. таблицу выше.
3. Подача заявления в канцелярию суда лично или через аккредитованную организацию.
4. Участие в судебном заседании. Закон требует личного присутствия заявителя; в исключительных случаях допускается видеоконференция.
5. Получение решения суда и регистрация акта в ЗАГС для вступления в законную силу.

Особенности исключительной подсудности

Согласно статье 403 ГПК РФ, дела об усыновлении российских детей никогда не могут быть переданы на рассмотрение иностранных судов, даже если:

• усыновители имеют двойное гражданство;
• ребёнок временно находится за пределами РФ;
• обе стороны договорились о подсудности третьей страны.

Практические проблемы и как их избежать

Ошибка № 1 — подача в районный суд

Иностранные заявители нередко подают заявления в районный суд «по аналогии» с российскими гражданами. Результат — отказ в принятии и трата времени.

Ошибка № 2, неаккредитованный посредник

Использование иностранных агентств, не внесённых в реестр Минюста РФ, влечёт отказ в передаче ребёнка.

Ошибка № 3, отсутствие перевода документов

Все документы, выданные за рубежом, должны быть:

• легализованы (апостиль или проставление консульской легализации);
• переведены на русский язык и нотариально заверены.

Судебная практика

Пример 1: В 2025 году Верховный суд Республики Татарстан рассмотрел дело граждан США, которые подали заявление в районный суд. Суд первой инстанции принял документы, но апелляция отменила решение, указав на неправильную подсудность и направила материалы в Верховный суд республики.

Пример 2: Суд г. Москвы в 2024 году отказал гражданке Франции, поскольку аккредитованное агентство в России не подтвердило её соответствие требованиям Конвенции-1993. Иск был оставлен без движения до устранения недостатков.

Альтернативные формы устройства ребёнка

Если у иностранцев возникают сложности с усыновлением, они могут рассмотреть:

• патронат над ребёнком (временное воспитание);
• опеку или попечительство (без прекращения родительских прав биологических родителей);
• договор о передаче на воспитание (по статье 155 СК РФ).

1. Тщательно проанализируйте статью 269 ГПК РФ и подайте заявление в нужную инстанцию.
2. Убедитесь в аккредитации посреднической организации в реестре Минюста РФ.
3. Не игнорируйте требования Конвенции-1993 о международном усыновлении.
4. Всегда получайте предварительную консультацию у российского семейного юриста.

Дата актуализации: 23 апреля 2026 г.