Каждый год тысячи родителей сталкиваются с «добровольно-принудительными» сборами денег в детских садах: кто-то платит за «новые шторы», кто-то – за «ремонт группы», а кто-то просто боится, что к ребёнку начнут относиться «особенно»․ В этой статье разберёмся, какие сборы действительно законны, какие – нет, и что делать, если вы не хотите или не можете участвовать в поборах․
Что такое «поборы» в детском саду?
Под поборами понимаются любые денежные сборы, которые:
- Не предусмотрены федеральным или региональным законодательством;
- Взимаются под давлением (даже лёгким) педагогов, заведующей или «активных» родителей;
- Не оформлены официально: без договора, квитанции, чека․
Классические примеры:
- «Сбор на новогодние подарки»;
- «Деньги на линолеум/шторы/игрушки»;
- «Оплата бытовой химии для уборки»;
- «Плата за дополнительную охрану»․
Что говорит закон
Основные нормы
| Документ | Ключевой пункт | Суть |
|---|---|---|
| Конституция РФ, ст․ 43 | Бесплатность дошкольного образования | Государство гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного образования на законодательном уровне․ |
| ФЗ-273 «Об образовании», ст․ 65 ч․ 4 | Перечень платных услуг | Детский сад имеет право брать деньги только за присмотр и уход (питание и образовательная деятельность входят в госгарантию)․ Всё остальное – добровольно․ |
| ФЗ-59 | Право на обращение | Родитель может анонимно или открыто пожаловаться на незаконные сборы, и его данные не подлежат разглашению․ |
Какие платежи законны
- Родительская плата за присмотр и уход – устанавливается муниципалитетом, рассчитывается по фактическому пребыванию ребёнка․
- Платные дополнительные услуги – только по отдельному договору и исключительно по желанию родителя (например, логопед-дефектолог вне госзадания)․
Какие платежи незаконны
- Любые сборы на канцтовары, бытовую химию, ремонт, игрушки, подарки, шторы, линолеум․
- «Обязательные» взносы в родительский комитет без договора․
- Групповые «страховки» или «добровольные пожертвования» под угрозой «проблем» с ребёнком․
Почему поборы продолжаются
- Недофинансирование: муниципалитеты не выделяют деньги на мелкий ремонт и мягкий инвентарь․
- «Традиция»: «всегда так платили»․
- Страх родителей: боятся, что перестанут водить на прогулку/начнут «выделять» ребёнка․
- Выгода третьих лиц: поставщики товаров могут быть «своими» для администрации․
Как отказаться от незаконных сборов: пошаговая инструкция
Шаг 1․ Сохраняем доказательства
Сфотографируйте объявление на двери группы, скриншоты чатов, аудиозапись на собрании, квитанции без печати․
Шаг 2․ Письменный отказ
Отправьте заведующей письменный отказ от участия в сборах (2 экземпляра с подписью и датой, один – с отметкой о получении)․
Шаг 3․ Обращение в управление образования
Пример жалобы:
В МАДОУ № 15 на группе «Солнышко» воспитатели собирают по 800 ₽ на «ремонт игрового уголка» без договора и квитанций․ Прошу провести проверку и пресечь незаконные сборы․ Приложения: фото объявления, скриншоты чата․
Шаг 4․ Жалоба в прокуратуру или Роспотребнадзор
Если управление не реагирует – подаём жалобу:
- Прокуратура: через официальный сайт gproc․gov․ru → электронная приёмная;
- Роспотребнадзор: если деньги собирают за «услуги», которые должны быть бесплатны․
Шаг 5․ Защита ребёнка
Если после отказа к малышу стали «особенно внимательны», фиксируйте:
- Разговоры с воспитателями и заведующей (аудиозапись – законно, если вы участвуете в диалоге);
- Медицинские справки/заявления о травмах, зафиксированные врачом․
При угрозах – письмо в полицию (ст․ 5․61 КоАП – принуждение к заключению договора)․
Что делать, если «все родители уже сдали»
- Объединяйтесь: чем больше родителей откажутся, тем меньше давление на каждого․
- Предлагайте альтернативу: например, закупку расходников через официальный магазин с чеками и отчётами․
- Требуйте отчётности: если сбор всё-таки добровольный – попросите смету и подпись каждого участника․
Где получить бесплатную юридическую помощь
- ГосЮрБюро в вашем регионе – юрпомощь․рф;
- РОД «Школа и Закон» – горячая линия 8 (800) -00-70-77;
- Общественная приёмная прокуратуры – бесплатные консультации по вторникам и четвергам․
Краткий чек-лист для родителей
- Спрашиваю: «На основании какого договора и ПРИКАЗА вы собираете деньги?» – требую показать документы․
- Не платю без договора и чека․
- Фиксирую давление: делаю скрин/запись․
- При необходимости – пишу жалобу;
- Не поддаюсь на психологическое давление․
Закон чётко разделяет то, что оплачивает государство, и то, что может быть добровольным․ Любые сборы, не указанные в договоре и не подтверждённые чеком, являются незаконными․ Не бойтесь отстаивать свои права: у ребёнка не должно быть «платных» друзей в детском саду, а у родителей – «обязательных» взносов․ Сохраняйте спокойствие, фиксируйте факты и действуйте сообща – тогда и у воспитателей, и у управлений образования не останется шансов продолжать поборы․