Цель статьи – дать полное представление о том, как формируется и реализуется план работы с несовершеннолетними, находящимися на учёте в комиссии по делам несовершеннолетних (КДН) и защите их прав (ЗП), а также показать практические аспекты взаимодействия с образовательными учреждениями, органами профилактики и другими участниками процесса.

Правовая основа формирования плана

Согласно Федеральному закону № 184‑ФЗ «О защите прав детей» и Приказу МВД России от № 345, комиссии по делам несовершеннолетних обязаны:

1. Вести внутришкольный учёт несовершеннолетних, находящихся в группе риска;
2. Разрабатывать индивидуальные программы профилактической и реабилитационной работы;
3. Осуществлять координацию действий с органами образования, службы социальной защиты, правоохранительными органами и службами профилактики безнадзорности.

Эти положения отражены в публикациях журналов «Молодой ученый» (2026) и официальных решениях областных КДН и ЗП.

Ключевые задачи плана работы

• Профилактика правонарушений и безнадзорности – предотвращение перехода подростка к криминальному поведению.
• Реабилитация – восстановление утраченных или нарушенных социальных связей.
• Поддержка семьи – работа с неблагополучными семьями, обеспечение им необходимой помощи.
• Контроль успеваемости и участия в внеклассных мероприятиях – мониторинг успеваемости, посещаемости, участия в кружках.
• Сотрудничество с образовательными учреждениями – совместная разработка планов внутри школы.

Структура типового плана работы

Обычно план делится на четыре основных блока:

Диагностический блок

• Сбор и анализ данных о ребёнке (карточка учёта, сведения о семье, успеваемости, поведении).
• Проведение психологического и социального обследования.
• Определение уровня риска (низкий, средний, высокий).

Целевой блок

• Формулировка конкретных целей (например: «снизить количество пропусков занятий на 80 % в течение полугода»).
• Определение критериев успеха и индикаторов контроля.

Программный блок

Включает в себя набор мероприятий, распределённых по направлениям:

1. Образовательные мероприятия – дополнительные занятия, подготовка к ЕГЭ/ОГЭ, участие в олимпиадах.
2. Психологическая поддержка – индивидуальная и групповая работа психолога, тренинги по стрессоустойчивости.
3. Социально‑правовая помощь – консультации юриста, помощь в оформлении документов для трудоустройства.
4. Внедрение «операции «Подросток» – совместные действия с правоохранительными органами, профилактические рейды.

Контрольный блок

• Система регулярной отчётности (ежемесячные отчёты комиссии, квартальные отчёты школ).
• Проведение внутришкольных проверок и внесение корректировок в план.
• Подготовка итогового отчёта о деятельности (пример – отчёт за 2026 год).

Пошаговый алгоритм разработки плана

Взаимодействие с другими структурами

Школы и учебные заведения

В рамках сотрудничества КДН и ЗП с органами образования составляется совместный план деятельности; Школа обязана предоставлять:

• Регулярную статистику успеваемости и посещаемости.
• Отчёты о проведении внеурочных мероприятий.
• Сведения о поведении ученика в коллективе.

Органы профилактики безнадзорности

Координационный совет (КДН + ЗП + Служба профилактики) обеспечивает:

• Обмен информацией о «молодёжных» правонарушениях.
• Проведение совместных профилактических рейдов («операция «Подросток»).
• Подготовку рекомендаций для органов опеки.

Правоохранительные органы

Взаимодействие с УИИ и подразделениями по делам несовершеннолетних О МВД России включает:

• Информирование о проведённой работе с несовершеннолетними, осужденными к мерам уголовно‑правового характера, не связанным с изоляцией (пример – Большечерниговский район, 2024 г.).
• Согласование решений о допуске/недопуске к трудовой деятельности с участием несовершеннолетних.

Пример индивидуального плана работы (8‑11 класс)

Ниже представлена типовая структура документа, используемого в школах:

Индивидуальный план профилактической работы № 2026‑07
Дата составления: г.
ФИО ребёнка: Иванов Алексей Сергеевич, 10‑й класс
Код ПДН: 4523‑2026‑01

Диагностический блок
 • Состояние здоровья: без ограничений.
 • Семейная ситуация: неполная семья, мать – безработная.
 • Успеваемость: 2‑я пятёрка, 3‑я тройка по математике.
 • Психологический статус: повышенный уровень тревожности.

Цели
 • Увеличить успеваемость по математике до 4‑х баллов к концу семестра.
 • Снизить количество пропусков занятий до 0 за учебный год.
 • Улучшить эмоциональное состояние (по шкале «Тревожность» – снижение на 30 %).

Мероприятия
 a) Образовательные:
 – Репетитор по математике (2 ч/неделя).
 – Участие в олимпиаде «Математика‑Будущее».
 b) Психологические:
 – Индивидуальные консультации психолога (1 ч/неделя).
 – Тренинг «Управление стрессом» (3 занятия).
 c) Социальные:
 – Встреча с соцработником для оформления материальной помощи.
 – Профориентация: посещение Дня открытых дверей в ТПП.

Ответственные
 – Психолог: Петрова Н.В.
 – Соцработник: Смирнов А;И.
 – Классный руководитель: Кузнецова М.С.

Система контроля
 – Ежемесячный отчёт о посещаемости репетитора.
 – Периодический мониторинг успеваемости (контрольные работы).
 – Совместное заседание комиссии раз в квартал.

Подписи
 – Руководитель комиссии: ____________________
 – Классный руководитель: ____________________
 – Родитель (законный представитель): ____________________

Оценка эффективности плана

Эффективность измеряется по четырём ключевым показателям:

1. Криминогенная нагрузка – количество правонарушений, совершённых учащимся за период.
2. Уровень успеваемости – средний балл по основной учебной программе.
3. Посещаемость – процент от общего количества учебных дней.
4. Социальный индекс – оценка психологического благополучия (по шкале «Тревожность‑Уверенность»).

Сравнительный анализ показателей «до» и «после» позволяет корректировать методики и вносить изменения в будущие планы.

Практические рекомендации для комиссии

• Стандартизировать формы учёта – использовать единый шаблон карточки ПДН.
• Обеспечить электронный обмен данными – внедрить онлайн‑портал для сдачи отчетов школами.
• Проводить регулярные обучающие вебинары для педагогов и соцработников (пример – вебинары 2025‑2026 гг.).
• Создать «реестр решений» о допуске/недопуске к трудовой деятельности с участием несовершеннолетних (как указано в официальных источниках).
• Развивать сеть «школьных наставников» – привлекать старших учащихся к работе с рисковыми детьми.

План работы с несовершеннолетним – это многоуровневый документ, который объединяет усилия комиссии, школ, органов профилактики, социальных служб и семьи. Правильное построение и реализация плана позволяют не только снизить уровень правонарушений среди подростков, но и создать условия для их успешного личностного и профессионального развития.

Регулярный мониторинг, гибкая корректировка программ и тесное взаимодействие со всеми заинтересованными сторонами являются залогом устойчивого успеха в работе с детьми, находящимися на учёте в КДН и ЗП.

Список использованных источников

• Журнал «Молодой учёный», статья «Сотрудничество комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав с органами системы профилактики», 2026.
• Официальный сайт областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав – реестр решений, планы работы, методические материалы (2024‑2026 гг.).
• Приказ МВД России от № 345 «Об организации работы с несовершеннолетними и семьями в системе профилактики».
• Документы муниципального района Большечерниговского о взаимодействии УИИ и подразделения по делам несовершеннолетних (2024).
• Методические рекомендации по составлению индивидуальных программ реабилитации несовершеннолетних (2025).

Дата актуализации статьи: .