Актуальность․ Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних —
приоритет государственной политики․ Муниципальные КДНиЗП играют ключевую роль в реализации этой политики на местах․
Ниже приведён обобщённый (шаблонный) план работы, который муниципальные комиссии адаптируют под свои условия ежегодно․

Нормативно-правовая основа

• Федеральный закон от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»․
• Конституция РФ и международные договоры в сфере прав ребёнка․
• Региональные законы (например, Законы Курской, Саратовской, Кировской, Амурской областей и др․)․
• Уставы муниципальных образований и положения о КДНиЗП, утверждаемые представительными органами․

Цели и задачи на календарный год

Общие цели

1. Снижение количества совершённых несовершеннолетними правонарушений на 5–7 % к концу года․
2. Снижение показателя безнадзорности и беспризорности детей на территории муниципалитета․
3. Расширение сети профилактических программ и привлечение не менее 60 % образовательных и социальных учреждений к их реализации․

Ключевые задачи

• Координация деятельности органов системы профилактики (ОДН, ООП, полиция, соцслужбы, образование, здравоохранение, культура)․
• Мониторинг ситуации с правами несовершеннолетних и эффективностью профилактических мер․
• Методическая поддержка подведомственных комиссий (районных, городских, окружных)․
• Обучение и квалификация специалистов: не менее двух тематических семинаров в год․

Основные направления работы

Профилактика

1 квартал: утверждение муниципального паспорта «Безопасный район»;
запуск профилактических рейдов «Дети улицы» совместно с ОДН и полицией․

2 квартал: акция «Лето без риска» — организация досуговых площадок,
трудовых отрядов, профильных смен в загородных центрах․

3 квартал: профилактические квесты и образовательные курсы «Права ребёнка в цифровую эпоху»․

4 квартал: подведение итогов, корректировка мероприятий на следующий год․

Социальное сопровождение семей

• Кружки «Школа ответственных родителей» (ежемесячно)․
• Консультативные пункты «Подросток+Родитель» в школах и социальных центрах․
• Дежурные телефоны доверия и онлайн-чаты (круглосуточно)․

Правовая защита несовершеннолетних

1. Ежемесячные заседания комиссии КДНиЗП:
   • рассмотрение дел о безнадзорности;
   • рассмотрение дел о правонарушениях;
   • личные приёмы граждан․
2. Участие представителей прокуратуры и органов опеки на каждом заседании․
3. Оформление и контроль исполнения индивидуальных профилактических планов (ИПП)․

Статистический мониторинг

Каждый муниципалитет ведёт региональное статистическое наблюдение за:

• количеством детей, состоящих на профилактическом учёте;
• динамикой совершённых правонарушений;
• количеством детей, направленных в спецучреждения;
• охватом профилактическими программами․

Данные передаются в обл- или край-КДНиЗП до 5 числа каждого месяца в форме
электронной таблицы (шаблон утверждается Минобрнауки/соцразвития региона)․

Календарный план мероприятий (фрагмент)

Взаимодействие с другими уровнями системы

• Федеральный уровень: отчёты в Правительственную комиссию РФ по делам несовершеннолетних (ежеквартально)․
• Региональный уровень:
  • предоставление данных в областную (краевую) КДНиЗП;
  • участие в областных смотрах-конкурсах «Лучшая муниципальная практика»․
• Территориальные комиссии:
  • окружные (внутригородские районы) — ежемесячный обмен аналитикой;
  • взаимный обмен методичками, «пакетами кейсов»․

Контроль и отчётность

Квартальные отчёты формируются в формате ГИС «Вектор» (или аналогичного регионального модуля)
и включают:

1. Количество заседаний и принятых решений․
2. Количество детей, охваченных профилактикой․
3. Количество направлений в социальные реабилитационные центры (СРЦ)․
4. Результаты проверок исполнения ИПП․
5. Финансовые затраты (по муниципальному бюджету и внебюджетным источникам)․

Резервы и инновации 2026-2027

• Цифровой мониторинг: внедрение мобильного приложения «Я рядом» для круглосуточной связи подростков с инспекторами КДНиЗП․
• Социальный контракт: пилотные проекты с муниципальными НКО по модели «Семья — Школа — Полиция»․
• Расширение полномочий: предоставление КДНиЗП права инициировать административные протоколы за нарушение прав ребёнка (проекты законов уже внесены в региональные думы)․

с учётом динамики социальной ситуации, новых угроз и лучших практик․ Единое соблюдение нормативной базы,
системный мониторинг и межведомственное взаимодействие позволяют эффективно защищать права ребёнка и
снижать риски безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних․