КДН и ЗП – это муниципальная комиссия, созданная в соответствии с Федеральным законом «О защите детей от насилия» и региональными нормативными актами. Ее основной задачей является координация профилактической, воспитательной и правозащитной деятельности в районе, а также контроль за исполнением муниципальными органами и общественными организациями обязанностей по защите прав детей.

Правовые основы формирования плана работы

• Федеральный закон № 268‑ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
• Федеральный закон № 38‑ФЗ «Об основах профилактики правонарушений».
• Региональные программы «Программа профилактики экстремизма», «Программа профилактики пожаров», «Программа комплексного развития территорий» и др.
• Приказы и методические рекомендации Министерства образования и науки РФ, МВД, Службы по защите прав детей.

Все эти документы определяют структуру, сроки и формы отчётности плана работы КДН и ЗП.

Цели и задачи плана работы

1. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних (наркотики, экстремизм, правонарушения в сфере ИТ, проступки в школе).
2. Создание условий для всестороннего развития детей (социально‑воспитательная, физкультурно‑оздоровительная, спортивная работа).
3. Обеспечение правовой защиты несовершеннолетних в сфере семейных, образовательных и муниципальных отношений.
4. Координация взаимодействия с образовательными учреждениями, органами МВД, соцслужбами, НКО и ветеранами.
5. Контроль за исполнением муниципальными органами обязанностей по обеспечению безопасных условий проживания и обучения.

Основные направления работы КДН и ЗП района

Согласно материалам из официальных сайтов различных районов (Ярославский, Тарумовский, Болотнинский, Строгино, Кантемировский и др.), типовые направления включают:

• Социально‑воспитательная работа – организация клубов, кружков, просветительских мероприятий.
• Физкультурно‑оздоровительная работа – спортивные секции, турниры, оздоровительные программы.
• Профилактика правонарушений – совместные проекты с МВД, ОУУП, ПДН, ГИБДД.
• Профилактика экстремизма и радикализации – мероприятия в рамках межведомственного плана (пример: район Строгино, 2018 г.).
• Пожарная безопасность – план мероприятий по профилактике и предупреждению пожаров в жилых и образовательных учреждениях (пример: Кантемировский муниципальный район, 2016 г.).
• Защита прав детей в семье – работа с органами опеки и судебными органами.
• Сотрудничество с ветеранами и общественными советами – обмен опытом, совместные акции.

Структура типового плана работы КДН и ЗП

Примерные мероприятия по направлениям (на 2024‑2025 годы)

5.1 Социально‑воспитательная работа

• Организация летних детских лагерей «Безопасный город» (в сотрудничестве с Департаментом культуры).
• Проведение тематических семинаров «Интернет‑безопасность» в школах района.
• Создание клуба «Юный правозащитник» – встречи с представителями органов опеки.

5.2 Физкультурно‑оздоровительная работа

• Ежегодный районный марафон «Бег за здоровьем» (партнер – ГУ КЦСОН).
• Открытие новых спортивных площадок в школах (согласование с Департаментом спорта).
• Проведение бесплатных занятий по йоге и тай-чи для подростков.

5.3 Профилактика правонарушений

• Совместные патрули с ГИБДД и полицией по профилактике правонарушений в общественных местах.
• Тренинги для педагогов по выявлению признаков деструктивного поведения.
• Работа с подростковыми группами по профилактике употребления алкоголя и наркотиков (в сотрудничестве с Департаментом здравоохранения).

5.4 Пожарная безопасность

• Проведение учебных эвакуаций в детских садах и школах (пример – Кантемировский район, 2016 г.).
• Обучающие занятия «Как действовать при пожаре» для детей 5‑12 лет.
• Совместные проверки состояния пожарной безопасности в жилых домах.

Координация с другими органами и организациями

Эффективность плана работы напрямую зависит от уровня взаимодействия с:

• Образовательными учреждениями (школы, детские сады, ВУЗы).
• Органами внутренних дел (МВД, ГИБДД, ПДН).
• Социальными службами (службы опеки, центры занятости, ЦЗН).
• Некоммерческими организациями, работающими с детьми (детские дома, общественные фонды).
• Ветеранскими советами и общественными советами (передача опыта, совместные акции).

В качестве примера можно привести совместный план работы на 2011 г. в Тарумовском районе, где участвовали РУО, ЦЗН, инспекция ОУУП, ПДН МВД, комитет по делам молодежи, совет ветеранов, ГИБДД, ГУ КЦСОН и женсовет.

Отчётность и контроль исполнения

Для контроля выполнения плана КДН и ЗП используют следующие инструменты:

1. Квартальные отчёты – представляются Совету депутатов муниципального округа.
2. Годовой отчёт – включает статистику проведённых мероприятий, показатели эффективности, анализ отклонений.
3. Контрольные листы – проверка выполнения задач отдельными исполнителями.
4. Аудит финансовой части – проверка целевого использования средств.
5. Обратная связь от населения – опросы, формы жалоб и предложений.

Примером успешной отчётности служит доклад главы управы Ярославского района Москвы (2020‑04‑07), где представлены сводные планы по досуговой, социально‑воспитательной, физкультурно‑оздоровительной и спортивной работе.

Пример шаблона плана работы КДН и ЗП района (2024‑2025 гг.)

План работы КДН и ЗП района «_____» на 2024‑2025 гг.

Общие сведения
 • Наименование комиссии: Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав района «_____».
 • Состав комиссии: ФИО, должность, контактные данные.
 • Срок полномочий: – .

Правовая база
 • Федеральные законы: 268‑ФЗ, 38‑ФЗ, 152‑ФЗ и др.
 • Региональные программы: Программа профилактики экстремизма (2018), Программа профилактики пожаров (2016).

Цели и задачи
 • Основная цель: снижение уровня правонарушений среди несовершеннолетних на 15% к 2025 г.
 • Задачи: (перечень).

Основные направления
 • Соцвоспитательная работа
 • Физкультурно‑оздоровительная работа
 • Профилактика правонарушений
 • Пожарная безопасность
 • Защита прав в семье

План мероприятий (пример)

 | № | Мероприятие | Дата | Ответственный | Партнёры | Ожидаемый результат |
 |---|--------------------------------|------------|----------------|-----------------|----------------------|
 | 1 | Летний лагерь «Безопасный город» | 15.07‑30.08 | Иванов И. И. | Департамент культуры | 200 детей, 0 травм |
 | 2 | Семинар «Интернет‑безопасность» | 12.03 | Петрова А. С. | Школа №12 | 150 учащихся, 100% прох. теста |
 | … | … | … | … | … | … |

Бюджет
 • Общая сумма: 3 200 000 ₽
 • Источники: муниципальный бюджет (70 %), гранты (20 %), спонсоры (10 %).

Мониторинг и оценка
 • Показатели: количество проведенных мероприятий, количество участников, уровень удовлетворённости (опрос), снижение правонарушений (статистика МВД).
 • Сроки контроля: ежеквартально.
Приложения
 • Календарный план заседаний комиссии (пн‑чт 8:30‑17:00, перерыв 12:30‑13:30; пт 8:30‑13:30).
 • Формы отчётов и заявок.

План работы КДН и ЗП района – это стратегический документ, который позволяет системно решать задачи по защите прав детей, профилактике правонарушений и развитию здоровой среды для подрастающего поколения. При правильном построении плана, чёткой координации с партнёрами и регулярном мониторинге достигаются ощутимые результаты, о чём свидетельствуют практики районов Ярославского, Тарумовского, Болотнинского, Строгино и Кантемировского.

Для успешной реализации необходимо:

• Тщательно анализировать локальные проблемы и потребности детей.
• Вовлекать в процесс всех ключевых участников (школы, МВД, соцслужбы, НКО).
• Обеспечивать прозрачность и публичность отчётности.
• Регулярно корректировать план в соответствии с меняющимися условиями.

Только совместными усилиями можно создать безопасную, здоровую и благоприятную среду для каждого ребёнка в районе.

Дата публикации: