Опека и попечительство – это юридически оформленные формы защиты прав и интересов несовершеннолетних, а также
неспособных к самостоятельной жизнедеятельности граждан. В большинстве муниципальных образований данная услуга
входит в перечень муниципальных услуг, предоставляемых населению в электронном виде через единый портал
Госуслуг, а также в Многофункциональных центрах (МФЦ).
Нормативно‑правовая база
- Федеральный закон от № 89‑ФЗ «Об опеке и попечительстве».
- Конституция Российской Федерации (ст. 23‑24).
- Гражданский кодекс РФ (разделы о защите прав несовершеннолетних).
- Региональные нормативные акты (постановления администрации муниципального образования,
регламентирующие порядок предоставления услуги). Примеры: постановление администрации
Артёмовского городского округа от № 1726‑па.
Кому предоставляется услуга
Опека или попечительство может быть назначено:
- Для несовершеннолетних (до 18 лет), оставшихся без родителей или с ограниченными правами родителей;
- Для взрослых, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда;
- Для детей‑инвалидов, нуждающихся в постоянной заботе и поддержке.
Права и обязанности опекуна (попечителя)
Опекун (попечитель) получает право:
- Представлять интересы подопечного в государственных и муниципальных органах;
- Осуществлять управление имуществом подопечного;
- Получать социальные выплаты и льготы, предусмотренные законодательством.
Обязанности включают:
- Обеспечение надлежащего ухода, образования и медицинского обслуживания;
- Своевременное предоставление отчетов в органы опеки;
- Соблюдение интересов подопечного, в т.ч. финансовых.
Порядок подачи заявления
Способы подачи
- Через единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) – полностью в электронном виде. Для этого необходимо:
- Зарегистрироваться на портале;
- Выбрать услугу «Опека (попечительство)»;
- Заполнить онлайн‑форму и загрузить сканы документов.
- В МФЦ (офис «Мои документы») – подача бумажного заявления и оригиналов документов.
- Лично в отделе опеки и попечительства муниципального образования – при необходимости консультации.
Необходимый пакет документов
| № | Документ | Комментарий |
|---|---|---|
| 1 | Заявление (по форме, доступной на портале) | Заполняется заявителем (опекуном) или его представителем. |
| 2 | Свидетельство о рождении (для несовершеннолетних) / паспорт (для взрослых) | Оригинал + копия. |
| 3 | Документ, подтверждающий отсутствие родителей (свидетельство о смерти, решение суда и т.п.) | Если применимо. |
| 4 | Справка о доходах заявителя (2‑НДФЛ, выписка из банка) | Требуется для оценки возможности содержания подопечного. |
| 5 | Медицинская справка о состоянии здоровья подопечного | Выдается лечащей организацией. |
| 6 | Согласие органов опеки (если подопечный уже находится под опекой) | Для перехода в новую форму (опека → попечительство). |
| 7 | Квитанция об оплате госпошлины (если предусмотрена) | Размер зависит от региона; в большинстве случаев услуга бесплатна. |
Сроки рассмотрения заявления
- В электронном виде – не более 10 рабочих дней с момента подачи полного пакета документов.
- В МФЦ – не более 15 календарных дней (включая время на проверку подлинности оригиналов).
- В случае необходимости дополнительных сведений срок может быть продлён, но заявитель будет уведомлён об этом.
Стоимость услуги
Назначение опеки или попечительства в большинстве регионов бесплатно. При оформлении дополнительных документов
(например, выписка из реестра недвижимости) могут возникать небольшие административные сборы, о которых
сообщается заранее.
Где можно получить услугу
- Единый портал государственных услуг – gosuslugi.ru
- Многофункциональные центры (МФЦ) – справочная информация по адресу mfc.ru
- Отдел опеки и попечительства муниципального образования – телефон справочной службы, указанный на официальном сайте администрации.
Контактные данные (пример для Артёмовского городского округа)
Адрес: 620000, г. Артёмовск, ул. Советская, 12, офис 3.
Телефон: +7 (3432) -5‑33‑11 (круглосуточно).
E‑mail: opka@artemokrug.ru.
Сайт: artemokrug.gosuslugi.ru.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Можно ли оформить опеку онлайн?
- Да. На портале Госуслуги предусмотрена электронная форма подачи заявления, загрузки сканов
документов и отслеживания статуса заявки. - Какие льготы получает опекун?
- Опекуны (попечители) могут претендовать на:
- Увеличенный размер пособия по уходу;
- Снижение тарифов за коммунальные услуги;
- Выплаты на детское питание и обучение;
- Налоговые вычеты при наличии доходов.
Конкретный перечень льгот определяется региональными нормативными актами.
- Можно ли сменить опекуна без судебного решения?
- Смена опекуна возможна в порядке, установленном законом, при условии согласия всех заинтересованных
сторон и подтверждения их способности выполнять обязанности. При спорных ситуациях требуется решение
суда. - Что делать, если подопечный достиг 18 лет?
- Опека прекращается автоматически при достижении подопечным возраста 18 лет, если только он не признан
недееспособным. В таком случае может быть назначено попечительство.
Перечень муниципальной услуги «Опека и попечительство» представляет собой важный инструмент защиты прав
незащищённых слоёв населения. Благодаря развитию электронных сервисов оформление опеки стало быстрее,
доступнее и прозрачнее. Граждане могут подать заявление онлайн, получить консультацию в МФЦ и
вовремя узнать о всех правах и льготах, которые им полагаются.
Источник информации: официальные сайты органов власти и порталы государственных услуг
(см. ссылки в тексте). Данные актуальны на 22 апреля 2026 года.