Что такое «внутренний распорядок»? Это свод правил, регулирующих поведение учащихся, педагогов и администрации в образовательной организации. Его нарушение не только подрывает учебный процесс, но и может повлечь за собой различные формы ответственности: дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и даже уголовную. Ниже разберёмся, какие действия (или бездействие) считаются нарушением, какие меры применяются и какова процедура их реализации.
Понятие нарушения служебной дисциплины в школьной среде
Согласно общепринятому определению, нарушением служебной дисциплины признаётся виновное действие или бездействие, выразившееся в нарушении установленных правил поведения, расписания, требований техники безопасности и иных норм, закреплённых в локальных актах школы:
- Уставе образовательной организации;
- Правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР);
- Инструкциях по охране труда и технике безопасности;
- Должностных инструкциях педагогов и обслуживающего персонала.
Основные виды нарушений и их примеры
Со стороны учащихся
- Опоздания и прогулы без уважительной причины;
- Нарушение формы одежды (отсутствие школьной формы, неподобающий внешний вид);
- Использование гаджетов во время уроков без разрешения педагога;
- Грубое поведение по отношению к учителям, администрации и одноклассникам;
- Курение, употребление алкоголя, наркотиков на территории школы;
- Порча имущества школы или личных вещей других учащихся.
Со стороны педагогов и сотрудников
- Опоздания или неявки на уроки/смены без уважительной причины;
- Нарушение педагогической этики (оскорбления, унижение достоинства обучающихся);
- Разглашение персональных данных учащихся и их родителей;
- Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране жизни и здоровья детей (например, уход с урока без предупреждения);
- Нарушение финансовой дисциплины (нецелевое расходование бюджетных средств).
Формы ответственности
Дисциплинарная ответственность
Регламентируется Трудовым кодексом РФ (гл. 30) и Законом РФ «Об образовании»:
- Замечание или выговор — для педагогов и персонала;
- Понижение в должности или увольнение — при систематических нарушениях;
- Примечание в личном деле — для учащихся, фиксируется в классном журнале и электронном дневнике;
- Выговор родителям — как мера давления через законных представителей.
Административная ответственность
Применяется по КоАП РФ:
- Ст. 6.1.1 КоАП — «Нарушение правил поведения обучающихся» (штраф до 5000 руб. на родителей);
- Ст. 5.35 КоАП — «Неисполнение родителями обязанностей по воспитанию» (предупреждение или штраф 100–500 руб.);
- Ст. 6.21 КоАП — «Курение в запрещённых местах» (штраф 500–1500 руб. на несовершеннолетних и их родителей).
Гражданско-правовая ответственность
Возмещение материального ущерба:
- За порчу имущества школы взыскивается с родителей (ст. 1074 ГК РФ);
- Если ущерб причинён одним учащимся другому — ответственность несут родители обоих сторон.
Уголовная ответственность
По УК РФ применяется в крайне тяжёлых случаях:
- Ст. 116 УК — «Побои»;
- Ст. 213 УК — «Хулиганство»;
- Ст. 148 УК, «Нарушение права на образование» (например, систематическое воспрепятствование образовательному процессу).
Процедура применения мер дисциплинарного воздействия
- Фиксация нарушения: составляется акт или служебная записка классного руководителя/завуча;
- Объяснение нарушителя: даётся в течение 2 рабочих дней;
- Рассмотрение на педагогическом совете или Совете по профилактике;
- Издание приказа директора школы о применении меры дисциплинарного воздействия;
- Ознакомление с приказом в течение 3 дней;
- Обжалование: в течение 10 дней можно подать жалобу в территориальный орган Рособрнадзора или в суд.
Профилактика нарушений: комплексный подход
Внутришкольные мероприятия
- Еженедельные классные часы на тему «Правила поведения»;
- Работа школьного психолога и социального педагога;
- Система наставничества (староста класса, отрядные старшины);
- Грамотное распределение «социальных ролей» в классе (капитаны, медики, тьюторы).
Внешние ресурсы
- Совместные рейды с участковым;
- Договоры о совместной деятельности с центрами психолого-педагогической помощи;
- Родительские лектории и тренинги по воспитанию.
Актуальные кейсы (анализ по состоянию на )
Опоздание на 20 минут = выговор родителям
В школе № 45 г. Казани автоматизированная система электронного журнала фиксирует опоздания. При накоплении 3-х опозданий в течение месяца направляется автоматическое письмо в УФМС и Соцзащиту, после чего родители получают штраф 500 руб. по ст. 5.35 КоАП.
Учитель ушёл с урока на 7 минут: дисциплинарное взыскание
В школе № 12 г. Самары учитель математики оставил класс без присмотра. В результате произошла драка. Директор выписал ему выговор и понизил премию на 30 %. Родители пострадавшего ребёнка подали гражданский иск на 50 000 руб. — суд удовлетворил требования частично (25 000 руб.) за «необеспечение безопасности обучающихся».
Чек-лист для родителей: как не попасть в штрафы и суды
- Контролировать электронный дневник ежедневно;
- Подписывать с ребёнком «семейный договор» о соблюдении режимов;
- Участвовать в родительских собраниях и «Днях открытых дверей»;
- Фиксировать нарушения со стороны школы письменно и через официальные каналы (эл. почта, электронная приёмная).
Соблюдение правил внутреннего распорядка — это не просто формальность, а основа безопасного и эффективного учебного процесса. Учитывая, что с 2025 года в России действует единая федеральная база дисциплинарных нарушений в школе, любой факт фиксируется в ГИС «Школа 24/7». Это значит: последствия могут «догнать» даже спустя годы — при поступлении в колледж, при приёме на работу в госслужбу и т. д. Поэтому важно:
- знать свои права и обязанности;
- своевременно устранять конфликты;
- воспитывать культуру личной ответственности у детей с раннего возраста.
Помните: ответственность за нарушение правил внутреннего распорядка касается всех участников образовательного процесса, от младшеклассника до директора. Только совместное соблюдение норм создаёт безопасную и комфортную образовательную средду.