Дата составления:  г.

Травля учащихся (буллинг) и её онлайн‑вариант – кибербуллинг – стали одной из самых острых проблем современной системы образования. За последние годы количество зарегистрированных случаев резко возросло (по официальным данным в 2024 году наблюдался рост на 15 %). В ответ на это законодатели, органы прокуратуры и образовательные учреждения вводят новые правовые и организационные механизмы. В статье рассматриваются:

• что такое буллинг и кибербуллинг;
• какие виды ответственности предусмотрены в РФ;
• какой порядок привлечения к ответственности несовершеннолетних, их родителей и воспитателей;
• какие меры профилактики применяются в школах.

Понятие буллинга и кибербуллинга

Буллинг – систематическое проявление физического, психологического или социального насилия со стороны одного или группы учащихся в отношении другого ученика, сопровождающееся неоднократным повторением действий и создающее у жертвы чувство угрозы, унижения, страха.

Кибербуллинг – аналогичные формы травли, осуществляемые посредством информационных технологий: социальные сети, мессенджеры, форумы, онлайн‑игры и др. Ключевые особенности:

1. Отсутствие временных и пространственных границ (травля может происходить 24 часа в сутки);
2. Анонимность и возможность массового распространения оскорбительного контента;
3. Сохранность цифровых следов, которые могут быть использованы в судебных разбирательствах.

Нормативно‑правовая база в Российской Федерации

Регулирование буллинга и кибербуллинга осуществляется несколькими уровнями права:

2.1 Уголовное право

Уголовный кодекс РФ предусматривает ответственность за отдельные формы травли:

• Статья 128.1 УК РФ – «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью» (может применяться, если в результате травли пострадавший получил тяжкие последствия);
• Статья 213 УК РФ – «Публичные действия, направленные на унижение человеческого достоинства», включая оскорбления в интернете.

Уголовная ответственность наступает, как правило, с 14 лет, однако в случае тяжких последствий (например, тяжкое повреждение здоровья) суд может привлечь к ответственности и несовершеннолетних в возрасте от 12 лет (по ст. 20 УК РФ).

2.2 Административное право

За действия, составляющие объективную сторону буллинга (травли), предусмотрена административная ответственность по Кодексу об административных правонарушениях (КоАП). Основные статьи:

• Статья 5.31 КоАП РФ – «Нарушение прав несовершеннолетних в образовательных учреждениях»;
• Статья 7.16 КоАП РФ – «Нарушение общественного порядка» (может применяться к массовой травле).

Согласно проекту закона, обсуждаемому в Госдуме в 2025 году, размер штрафа за систематический буллинг может достигать 500 000 рублей (для юридических лиц) и от 10 000 рублей до 200 000 рублей для физических лиц в зависимости от их статуса (ученик, учитель, администратор).

2.3 Гражданско‑правовая ответственность

Жертва буллинга (или её законные представители) имеет право требовать возмещения морального вреда в гражданском суде. Суды практикуют взыскание:

• компенсацию морального вреда (обычно от 10 000 до 100 000 рублей);
• возмещение расходов на лечение, психологическую помощь.

В случае, если правонарушитель – несовершеннолетний, не достигший 14 лет, гражданская ответственность переходит к его родителям или законным представителям (ст. 43 Федерального закона № 273‑ФЗ «Об образовании»). Родители могут быть привлечены к ответственности за «неисполнение обязанностей по воспитанию».

2.4 Образовательное законодательство

Федеральный закон от № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в статье 43 обязывает образовательные организации:

1. Создавать условия, исключающие проявления буллинга;
2. Проводить профилактические мероприятия и работу с родителями;
3. Вести документацию о случаях травли и принимать меры в соответствии с внутренними регламентами.

Специфика ответственности за кибербуллинг

Кибербуллинг регулируется теми же нормами, что и «традиционный» буллинг, однако учитываются особенности цифровой среды:

• Доказательная база. При расследовании собираются скриншоты, логи чатов, метаданные сообщений. Законодательство о защите персональных данных (ФЗ 152) налагает обязательство сохранять такие данные в течение определённого периода.
• Квалификация деяний. Если в процессе кибербуллинга использовались угрозы насилия, распространение порочащей информации или клевета, к ним могут применяться статьи 128.1 и 213 УК РФ.
• Ответственность провайдеров. По ст. 13.11‑1 Федерального закона «О связи» и ст. 13.12‑1 «Об информации», операторы и владельцы площадок обязаны по требованию суда или правоохранительных органов предоставить сведения о пользователях.

Практика применения: примеры и судебные решения

Ниже представлены типичные сценарии, фиксируемые в практике российских судов и прокуратуры:

Ответственность родителей и воспитателей

Согласно рекомендациям прокуратуры и материалам официальных сайтов муниципальных образований (например, Александровский муниципальный округ Пермского края):

• Для детей до 14 лет прямая уголовная и административная ответственность не предусмотрена; за их действия отвечают родители или законные представители.
• Для несовершеннолетних от 14 до 18 лет, не имеющих собственного дохода, также может быть привлечена родительская ответственность, если доказано их бездействие или способствование правонарушению.
• Воспитатели, работающие в школах, детских садах, а также педагоги, осуществляющие воспитательскую деятельность на законных основаниях, могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение порядка обеспечения безопасной образовательной среды (ст. 5.31 КоАП РФ).

Профилактика и роль школ

Эффективная борьба с буллингом невозможна без системных профилактических мер. На сегодняшний день в России реализуются следующие инструменты:

6.1 Специализированные подразделения в школах

В рамках нового законопроекта предусматривается создание в каждой школе «комиссии по профилактике и противодействию буллингу», в состав которой входят:

• психолог;
• социальный работник;
• учитель‑предметник;
• представитель родительского комитета.

Комиссия обязана вести реестр случаев травли, проводить расследования и в случае подтверждения правонарушения направлять материалы в правоохранительные органы.

6.2 Образовательные программы

Школы проводят лекции и интерактивные занятия по темам:

1. Этика общения в сети;
2. Права и обязанности учащихся;
3. Методы самозащиты и обращения за помощью.

6.3 Взаимодействие с родителями

Регулярные собрания, информационные рассылки и совместные семинары помогают родителям распознавать ранние признаки травли и своевременно реагировать.

6.4 Технические меры

Школы используют фильтры контента, системы мониторинга школьных электронных площадок и обучают учеников правилам безопасного поведения в интернете.

Ответственность за буллинг и кибербуллинг в школьном возрасте в России имеет многогранный характер: от уголовных и административных санкций до гражданско‑правовой компенсации и родительской ответственности. Принятие новых законопроектов, предусматривающих штрафы до 500 000 рублей, а также создание специализированных школьных подразделений создают правовую базу для более эффективного пресечения травли. Однако без системной профилактики, вовлечения родителей и постоянного мониторинга цифровой среды полностью искоренить буллинг невозможно. Совместные усилия государства, образовательных учреждений, семей и общества – единственный путь к безопасному школьному климату.

Статья составлена на основе официальных материалов Прокуратуры РФ, законов РФ (УК, КоАП, ФЗ 273‑ФЗ) и аналитических публикаций (РБК Life, ГАРАНТ.РУ, КиберЛенинка).