Что такое «буллинг» в российском законодательстве
- Отдельной статьи «буллинг» в Кодексах пока нет, но действия, составляющие травлю (унижение, угрозы, изоляция, распространение ложных слухов), уже могут квалифицироваться по существующим нормам․
- Поэтому за буллинг может наступить гражданская, административная и даже уголовная ответственность (Письмо Прокуратуры, март 2024 г․)․
Виды ответственности, которые уже применяются
Гражданско-правовая ответственность
Если ребёнок получил моральный или физический вред, родители могут подать иск о компенсации морального вреда․ Школа в лице её учредителя несёт ответственность как юридическое лицо, а при доказанной вине — учитель и директор как физические лица․
Административная ответственность
На практике за буллинг применяются:
- ст․ 5․61 КоАП РФ «Оскорбление» — штраф до 5 000 ₽ для граждан и до 50 000 ₽ для юридических лиц;
- ст․ 6․1․1 КоАП «Травля несовершеннолетних» (в т․ч․ кибербуллинг) — штраф до 60 000 ₽, возможно лишение родительских прав․
Уголовная ответственность
В тяжёлых случаях задействуются:
- ст․ 149 УК РФ «Унижение достоинства» в публичной форме;
- ст․ 151 УК РФ «Доведение до самоубийства»;
- ст․ 213 УК РФ «Хулиганство», если действия сопровождались насилием․
Ответственность учителя и директора: кто за что отвечает
Классный руководитель и любой педагог
Согласно ст․ 48 Закона об образовании, учитель обязан:
- обеспечивать безопасность и психологический комфорт;
- немедленно реагировать на факты буллинга;
- документировать случаи и информировать администрацию․
Нарушение этих обязанностей влечёт дисциплинарное взыскание, а при умышленном сокрытии — административный штраф до 50 000 ₽․
Директор и администрация школы
Директор несёт административную и гражданскую ответственность за:
- недостаточную организацию контроля;
- отсутствие положения о противодействии буллингу;
- сокрытие случаев травли․
В крайних случаях (если травля привела к тяжким последствиям) директора могут привлечь по ст․ 293 УК РФ «Халатность», санкции — до 1 года лишения свободы․
Что изменится в 2026 году: новые инициативы
Президентское поручение
По поручению Президента В․В․ Путина (январь 2024 г․) до 1 июля 2026 г․ Правительство должно внести законопроект, который:
- впервые прямо введёт понятие «травля учителя»;
- предусмотрит административную ответственность за оскорбление педагога во время исполнения им служебных обязанностей;
- в ряде случаев приравняет учителя к представителю власти (также, как и участкового или полицейского), что ужесточит санкции․
Финансовые наказания и «соседский опыт»
По образцу Казахстана и Белоруссии вводится система денежных штрафов для родителей, чьи дети травят одноклассников или учителей․
Алгоритм действий родителя пострадавшего ребёнка
- Фиксация: скриншоты, аудио/видеозаписи, медицинские справки․
- Обращение в школу: письменное заявление директору с просьбой провести служебную проверку․
- Прокуратура или орган опеки: если школа бездействует в течение 3 рабочих дней․
- Полиция: при угрозе жизни или здоровью — заявление по ст․ 116 УК РФ «Побои» или ст․ 119 УК РФ «Угроза убийством»․
- Суд: иск о компенсации морального вреда и взыскании расходов на лечение․
Как школе защитить себя заранее
- Разработать и утвердить локальное положение о противодействии буллингу (включая киберпространство)․
- Обучить педагогов детекции травли и ведению журнала инцидентов․
- Заключить договор с психологом и юристом, чтобы своевременно реагировать на конфликты․
- Проводить обязательные инструктажи для учеников и родителей в начале каждого учебного года․
Ответственность самого учителя за оскорбление ученика
Учитель не имеет права:
- кричать, унижать, наказывать негуманным способом;
- раскрывать персональные данные или оценивать личностные качества․
За оскорбление ребёнка применяется дисциплинарное взыскание, а при систематическом унижении — ст․ 5․61 КоАП РФ или ст․ 149 УК РФ, вплоть до увольнения и судимости․
К 2026 году ответственность за буллинг становится зеркальной: и ученик, и учитель, и директор могут быть привлечены к ответственности по самому жёсткому сценарию․ Школам остаётся только одно — профилактика, прозрачность и готовность немедленно реагировать на любой инцидент․ Тогда закон будет защищать не только ребёнка, но и само учебное заведение․