Дата актуализации: 22 апреля 2026 г.
Источник: КоАП РФ, статья 5.57; Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ
Содержание
- Основные права обучающихся
- Квалификация нарушений
- Административная ответственность по ст. 5.57 КоАП РФ
- Типичные примеры правонарушений
- Как защитить свои права: алгоритм действий
- Контакты органов надзора
Основные права обучающихся, закреплённые законом
Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
закрепляет за каждым обучающимся следующие основные права:
- Право на получение доступного и бесплатного образования в государственных и муниципальных образовательных организациях;
- Право на выбор образовательной организации, формы обучения и образовательной программы;
- Право бесплатного пользования библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной и научной базами;
- Право на обучение по индивидуальному учебному плану (в предусмотренных законом случаях);
- Право на получение документа об образовании установленного образца;
- Право на защиту от дискриминации, принуждения к взносам и иных противоправных действий.
Какие действия образовательной организации считаются нарушением
Нарушение права на образование
Условия, при которых действия учреждения квалифицируются как нарушение права на образование:
- незаконный отказ в приёме в образовательную организацию;
- незаконное отчисление (исключение) из учебного заведения;
- взимание платы за обучение в рамках обязательной части программы, если она должна быть бесплатной;
- создание препятствий для реализации права на образование (например, требование обязательных «добровольных» взносов).
Нарушение иных прав и свобод обучающихся
- ограничение доступа к библиотекам, информационным ресурсам, лабораториям;
- отказ в предоставлении учебных пособий, спецсредств (при наличии таких обязанностей);
- искажение результатов государственной итоговой аттестации (ГИА) или школьных олимпиад;
- непредоставление или задержка выдачи документов об образовании;
- ограничение участия в управлении образовательной организацией (например, в выборах представителей ученического самоуправления).
Административная ответственность по ст. 5.57 КоАП РФ
| № ч. | Состав правонарушения | Субъект | Размер штрафа | Дополнительно |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Нарушение или незаконное ограничение права на образование, включая незаконный отказ в приёме/отчислении | должностное лицо | 30 000 – 50 000 ₽ | — |
| 1 | То же | юридическое лицо | 100 000 – 200 000 ₽ | — |
| 2 | Нарушение или незаконное ограничение иных прав и свобод обучающихся | должностное лицо | 10 000 – 30 000 ₽ | — |
| 2 | То же | юридическое лицо | 50 000 – 100 000 ₽ | — |
| 3 | Повторное совершение любого из вышеуказанных правонарушений | должностное лицо | — | дисквалификация от 1 года до 2 лет |
Типовые примеры правонарушений и последствия
Пример 1. Незаконный отказ в приёме
Ситуация: школа отказала в приёме ребёнка-инвалида, ссылаясь на «отсутствие условий».
Последствия: директор оштрафован на 35 000 ₽ (ч. 1 ст. 5.57), принято решение о создании безбарьерной среды.
Пример 2. Повторное взимание «добровольных» взносов
Ситуация: колледж дважды в течение года требовал от студентов оплату за учебники, которые должны предоставлятся бесплатно.
Последствия: прокуратура выявила повторное нарушение; заместителю директора назначена дисквалификация на 1 год (ч. 3 ст. 5.57).
Пример 3. Задержка выдачи диплома
Ситуация: вуз 3 месяца не выдавал выпускникам документы государственного образца с формулировкой «до погашения задолженности за общежитие».
Последствия: на учреждение наложен штраф 80 000 ₽, директор департамента дополнительного образования — 15 000 ₽ (ч. 2 ст. 5.57).
Как защитить свои права: пошаговый алгоритм
- Зафиксируйте нарушение: сохраните официальный отказ, чек, аудио/видеозапись, переписку.
- Обратитесь в письменном виде к руководству организации с требованием устранить нарушение (с копией на школу/вуз).
- Подайте жалобу в орган надзора:
- управление образования муниципалитета или региона;
- Рособрнадзор или его территориальный орган;
- органы прокуратуры (через официальный сайт или лично).
- Участвуйте в проверке: предоставьте доказательства и письменные объяснения.
- Получите результат: постановление об административном правонарушении (или мотивированный отказ).
- При необходимости обжалуйте: через вышестоящий орган Рособрнадзора или в суд.
Контакты органов надзора
- Рособрнадзор: 8 (800) -00-00-45 (горячая линия), obrnadzor.gov.ru
- Прокуратура города Кушвы: 8 (34344) —61-62, доб. 0007
- Территориальный орган Рособрнадзора по региону: см. региональный подраздел на сайте
- Госуслуги «Жалоба на образовательную организацию»: gosuslugi.ru
Важно! Сроки обжалования — до 3 месяцев со дня, когда вы узнали о нарушении.
Следите за регистрацией жалобы и получайте официальный номер входящего документа.
Материал подготовлен на основе официальных источников и действующего законодательства РФ. Для юридически значимых действий рекомендуем получить консультацию квалифицированного специалиста.