В последние годы в Пермском крае, как и по всей России, участились случаи совершения несовершеннолетними различных правонарушений: от мелких хулиганских действий до тяжких преступлений․ Это неизбежно ставит вопрос о том, кто несёт ответственность и какие меры могут быть применены к родителям (или законным представителям) за действия своих детей․
Правовая основа вопроса
В Российской Федерации действует Комплексный законодательный механизм, который определяет обязанности родителей по воспитанию и контролю за поведением ребёнка:
- Конституция РФ (ст․ 38) – родители обязаны обеспечивать воспитание детей․
- Семейный кодекс РФ (гл․ 12) – конкретизирует обязанности родителей․
- КоАП РФ (ст․ 5․35) – административная ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего․
- УК РФ (отдельные статьи, например, ст․ 150 УК РФ) – уголовная ответственность в случае особо тяжких последствий․
- Федеральный закон № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»․
На уровне Пермского края действует:
- Закон Пермского края № 177-ПК от «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Постановление Администрации города Перми № 1755-п «О порядке взаимодействия органов опеки, полиции и школ при выявлении правонарушений»․
Виды ответственности
Административная ответственность по КоАП РФ
| Статья КоАП РФ | Нарушение | Санкция |
|---|---|---|
| 5․35 | Неисполнение родителем обязанностей по обучению и воспитанию несовершеннолетнего, в т․ч․ в случае употребления ребёнком алкоголя, наркотиков, совершения правонарушений |
|
| 20․22 | Допуск несовершеннолетнего к вождению ТС | Штраф 30 000–50 000 руб․ или лишение прав на 1–1,5 года |
В Пермском крае участковые УМВД России по Пермскому краю ежемесячно составляют 250–300 протоколов по ст․ 5․35 КоАП РФ․
Уголовная ответственность
Родители могут привлекаться по уголовному закону в следующих случаях:
- ст․ 125 УК РФ – оставление в опасности (если ребёнок, например, совершил тяжкое преступление, а родитель сознательно не сообщил в полицию);
- ст․ 150 УК РФ – вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления;
- ст․ 151 УК РФ – жестокое обращение с детьми, приведшее к правонарушению;
- ст․ 156 УК РФ – неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это повлекло тяжкие последствия (телесные повреждения, смерть, крупный ущерб);
Гражданско-правовая ответственность
Ст․ 1074 ГК РФ – родители отвечают по обязательствам несовершеннолетнего до 14 лет в полном объёме, а с 14 до 18 лет – при наличии вины родителей․ Это означает:
- Возмещение ущерба, причинённого ребёнком третьим лицам (например, разбитые витрины магазина)․
- Возмещение вреда здоровью (если ребёнок, например, избил сверстника)․
Комиссии по делам несовершеннолетних (КДНиЗП)
В Пермском крае действует 45 комиссий КДНиЗП при органах местного самоуправления:
- 24 комиссии – в городских округах (Пермь, Березники, Соликамск и др․);
- 21 комиссия – в муниципальных районах (Краснокамский, Чусовской и др․)․
Полномочия КДНиЗП:
- Выявление причин и условий, способствовавших правонарушению․
- Направление родителям предупреждений и обязательных рекомендаций․
- Передача материалов в полицию для составления протокола по КоАП РФ․
- Назначение обязательных мероприятий (просветительские курсы, профилактические беседы)․
Практика Пермского края: примеры
Пример 1․ Семья из г․ Березники
14-летний подросток систематически наносил граффити на общественный транспорт․ Комиссия КДНиЗП вынесла:
- предупреждение матери;
- обязательное посещение родительского клуба «Разумный выбор» при Центре социальной помощи семье и детям;
- штраф 300 руб․ по ст․ 5․35 КоАП РФ․
Пример 2․ Семья из Пермского района
Родители знали, что их 16-летний сын употребляет наркотики, но не принимали мер․ После овердоза и угрозы жизни сверстника КДНиЗП вынесла решение о:
- Передаче материалов в полицию → возбуждено дело по ст․ 125 УК РФ;
- Лишение родителей родительских прав (по решению суда по ходатайству органов опеки)․
Профилактические меры в Пермском крае
- Родительские университеты – ежемесячные бесплатные курсы при школах № 1, 8, 22 г․ Перми;
- «Телефон доверия для родителей» 8 (342) -12-52-00;
- Социальное сопровождение семей – кураторы из центров социального обслуживания еженедельно навещают семьи, состоящие на профилактическом учёте;
- Проект «Школа ответственных родителей» – круглые столы с участием полиции, психологов, педагогов (действует с 2021 г․)․
Что делать родителям, если ребёнок попал в полицию
- Немедленно прибыть в отдел полиции, где составлен протокол․
- Получить копию протокола и разъяснение своих прав․
- Письменно ознакомиться с рекомендациями КДНиЗП (их выдают на руки)․
- В срок до 10 дней выполнить все обязательные мероприятия (курсы, консультации)․
- Обратиться за помощью к школьному психологу или в центр социальной помощи семье и детям․
Полезные контакты и ресурсы
| Организация | Адрес/Контакты |
|---|---|
| КДНиЗП Ленинского района г․ Перми | ул․ Ленина, 68, каб․ 214, тел․ 8 (342) -39-85-55 |
| Центр социальной помощи семье и детям «Семья» | ул․ Екатерининская, 120, тел․ 8 (342) -12-52-00 |
| Министерство социального развития Пермского края | ул․ Плеханова, 43, официальный сайт: minsoz․permkrai․ru |
Краткий вывод
Родители несут не только моральную, но и юридическую ответственность за действия своих детей․ В Пермском крае действует чёткая система профилактики и наказаний, которая включает административные штрафы, обязательные программы, а в тяжёлых случаях – уголовное преследование․ Чтобы избежать неприятностей, важно вовремя обращаться за помощью к специалистам, участвовать в родительских программах и создавать в семье атмосферу доверия и открытого диалога․
«Профилактика всегда дешевле последствий․ Мы готовы поддержать любую семью, которая сама хочет изменить ситуацию» – Ольга Рыбалкина, председатель КДНиЗП Дзержинского района г․ Перми․