Актуальность темы. С 1 сентября 2023 года в России заработал новый Федеральный закон № 323-ФЗ, уточняющий порядок организации медицинского обслуживания детей и подростков в школах, техникумах, колледжах и университетах. Ключевое изменение, появление обязательного «отделения оказания медицинской помощи несовершеннолетним» (далее — ООМПН), которое должно функционировать как самостоятельное структурное подразделение учебного заведения или на договорных условиях с региональным оператором здравоохранения.
Что такое ООМПН и зачем оно нужно
ООМПН — это комплекс помещений, оборудования и штата специалистов, предназначенных для:
- оказания первой помощи при травмах и внезапных заболеваниях;
- ведения диспансерного наблюдения за хронически больными детьми;
- проведения профилактических осмотров и вакцинации;
- поддержки психического здоровья обучающихся;
- координации взаимодействия с поликлиниками, больницами и скорой помощью.
Таким образом, ООМПН, это не просто «медкабинет», а полноценный «мини-поликлиника» на территории школы или вуза, соблюдающий стандарты ФГИС «Здравоохранение» и федеральный регламент № 1110н.
Нормативно-правовая база
- Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» (ст. 39.2, 39.3).
- Приказ Минздрава РФ от № 1110н — требования к штату, оборудованию и регламенту работы.
- Письмо Минпросвещения РФ № 06-1831 от — методические рекомендации по реорганизации медпунктов.
- ГОСТ Р 71542-2023 «Медицинские кабинеты образовательных организаций. Общие требования».
Структура и помещения ООМПН
| Зона | Минимальная площадь | Необходимое оборудование |
|---|---|---|
| Приёмное отделение | 12 м² | Кушетка, тонометр, пульсоксиметр, автоматический термометр |
| Процедурная | 10 м² | Шкаф-аптечка, холодильник 2-8 °C, стерилизатор |
| Кабинет врача-педиатра | 14 м² | Фонендоскоп, офтальмоскоп, ростомер-весы, рабочее место с ЭМК |
| Кабинет психолога | 12 м² | Диван, стол, набор тестов, конфиденциальная зона |
| Изолятор (бокс) | 8 м² | Кислородный концентратор, одноразовые наборы |
| Ожидание родителей | 6 м² | Стулья, информационный стенд |
Важно: помещения должны быть на первом или втором этаже, иметь естественное освещение и отдельный вход с территории школы и с улицы для скорой помощи.
Штатное расписание
- Врач-педиатр (0,5 ставки при численности ≤ 500 обучающихся; 1 ставка — от 500 до 1000; 1,5 — свыше 1000).
- Медицинская сестра (1 ставка на 300 детей).
- Фельдшер или акушерка (для техникумов и колледжей с профилем «медицина»);
- Школьный психолог (допускается совмещение с ООМПН, но не менее 20 часов в неделю).
- Администратор регистратуры (при полной ставке врача).
Для вузов допускается договор с поликлиникой, расположенной в радиусе 5 км, если в учебном заведении менее 300 студентов-очников.
Перечень обязательных медицинских услуг
- Экстренная помощь при типовых травмах (ушибы, порезы, вывихи, ожоги).
- Измерение артериального давления, температуры, сатурации, Частоты пульса.
- Внутримышечные и подкожные инъекции по назначению лечащего врача.
- Контроль за приёмом лекарств детьми с хроническими заболеваниями (бронхиальная астма, сахарный диабет и др.).
- Ежедневный мониторинг эпидемического окружения (выявление ОРВИ, кишечных инфекций).
- Тестирование на ВИЧ, гепатиты, туберкулёз по согласованному графику с поликлиникой.
- Профилактика суицидального поведения (скрининг раз в полугодие для старшеклассников и студентов).
Электронный документооборот и интеграция с ЕГИСЗ
С 2024 года все медицинские записи ООМПН передаются в Единую государственную информационную систему в здравоохранении (ЕГИСЗ) через программное обеспечение «Школьный доктор» или «МедСЭД». Обязательные формы:
- Ф-025/у-04 — карта диспансерного наблюдения.
- Ф-026/у — журнал вызовов скорой помощи.
- Ф-063/у — карта профилактических прививок.
- Ф-112/у — акт осмотра группы при вспышке инфекции.
Финансирование и закупки
Источники средств:
- Региональный бюджет, оплата труда медперсонала, коммунальные расходы.
- Субсидии ФОМС — за выполнение диспансеризации и вакцинацию по Календарю.
- Частно-государственное партнёрство — гранты за счёт социально ориентированных НКО и бизнеса.
- Целевые взносы родителей, только на расходники (бинты, пластыри) и не более 500 руб. в год с ученика.
Пошаговый план внедрения ООМПН в школе
Шаг 1. Аудит и проектирование
Выезд специалистов Роспотребнадзора и Минздрава, выбор помещений, составление сметы.
Шаг 2. Тендер на оборудование
Закупка по 44-ФЗ или 223-ФЗ, предпочтение отечественным производителям (перечень Минпромторг РФ).
Шаг 3. Подбор персонала
Резюме в ЕЦНВХ (Единый центр найма в здравоохранении), собеседования, оформление допуска к работе с детьми.
Шаг 4. Обучение
Повышение квалификации по программе «Школьная медицина» (72 ак. часа).
Шаг 5. Открытие и информирование
Размещение информации на сайте школы, родительское собрание, памятки для учеников.
Типовые ошибки и как их избежать
| Ошибка | Последствие | Решение |
|---|---|---|
| Использование коридора вместо изолятора | Распространение инфекции | Выделить отдельный бокс |
| Отсутствие ЭМК | Штраф до 50 000 руб. | Подключиться к ЕГИСЗ |
| Недооценка психологической помощи | Рост суицидов | Взять психолога на 1 ставку |
- Нормы площади и оборудования — неукоснительно придерживаться ГОСТа.
- Штат — считать количество детей и брать с запасом 10 %.
- Документооборот, только в ЕГИСЗ, бумажные дубликаты хранить 3 года.
- Родительское информирование — личный кабинет в «Госуслугах.Здоровье».
- Партнёрства — договоры с поликлиникой, Роспотребнадзором, скорой помощью.
Обновлено: 22 апреля 2026 г. | Источники: официальный портал Минздрава РФ, Госуслуги, ЕГИСЗ.