Основное сокращение: ОУУП и ПДН
Общая характеристика подразделения
Отдел участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних (ОУУП и ПДН) — это структурное подразделение органов внутренних дел Российской Федерации, объединяющее две ключевые функции: оперативно-служебное обслуживание административных участков и профилактику правонарушений среди детей и подростков.
Нормативно-правовая база деятельности
- Федеральный закон № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 г. «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации»
- Федеральный закон № 120-ФЗ от 24 июня 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
- Приказ МВД РФ № 205 от 29 марта 2019 г. «О несении службы участковым уполномоченным полиции…»
- Инструкция по исполнению служебных обязанностей участковым уполномоченным (Приложение № 1 к Приказу МВД № 205)
Структура и руководящий состав (по состоянию на 2026 г.)
Центральный аппарат ГУ МВД России
Управление организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних включает:
- 3-й отдел, по координации участковых уполномоченных;
- 4-й отдел — по делам несовершеннолетних и профилактике безнадзорности.
Руководство:
Начальник Управления — подполковник полиции Иванов Олег Николаевич.
Начальник 4-го отдела — подполковник полиции Гулов Максим Викторович.
Региональные отделения
В каждом субъекте РФ созданы одноимённые отделы (или отделения) в составе ГУ/УМВД региона. Примеры:
- ГУ МВД по Саратовской области, Отдел ОУУП и ПДН;
- УМВД по ЗАТО г. Железногорск (Красноярский край), Отдел ОУУП и ПДН;
- МВД по Республике Адыгея, Отделение ОУУП и ПДН (Приказ № 770 от г.).
Задачи и функции
Участковые уполномоченные полиции
- Охрана общественного порядка на закреплённом административном участке;
- Профилактика преступлений и административных правонарушений;
- Взаимодействие с населением, органами местного самоуправления и ТОС;
- Реализация мер по предупреждению бытовой преступности.
Подразделение по делам несовершеннолетних (ПДН)
- Профилактика детской и подростковой безнадзорности;
- Контроль за несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учёте;
- Содействие комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП);
- Проведение профилактических бесед в школах и социальных учреждениях.
Особенности взаимодействия
Горизонтальные связи:
- КДН и ЗП при муниципальных образованиях;
- Социальные службы, органы опеки и попечительства;
- Образовательные учреждения и центры помощи семье.
Вертикальные связи: от участкового/инспектора ПДН — к начальнику ОУУП и ПДН — к Управлению МВД России.
Актуальные проблемы и перспективы (2024–2026)
Кадровый дефицит
В ряде регионов (например, Республика Татарстан) фиксируется некомплект участковых уполномоченных, что влияет на своевременность реагирования и качество профилактической работы.
Реорганизация и цифровизация
В 2024–2025 гг. завершён первый этап внедрения единой цифровой платформы «Участковый онлайн», позволяющей гражданам:
- записаться на личный приём;
- отправить обращение с геопривязкой;
- получить справки и консультации в удалённом формате.
Профилактика в условиях цифровой среды
ПДН разрабатывает новые формы работы по противодействию кибербуллингу, вовлечению подростков в экстремистские сообщества и распространению наркотиков через социальные сети.
Права и обязанности участкового (кратко)
Согласно Приказу МВД РФ № 205 участковый имеет право:
- составлять административные протоколы;
- проводить досмотр в рамках ст. 27.7 КоАП РФ;
- использовать специальные средства (по угрозе жизни);
Обязанности:
- ежедневное посещение закреплённого участка;
- ведение «Книги участкового» и электронного журнала выездов;
- ежемесячное информирование населения о результатах профилактической работы.
Как обратиться в ОУУП и ПДН
- Личный приём: через портал Госуслуг или по телефону доверия 102 (112 с мобильного);
- Онлайн-обращение: официальный сайт регионального ГУ/УМВД → раздел «Ваш участковый»;
- Через Комиссию КДН и ЗП: запись в МФЦ или на сайте администрации муниципалитета.
ОУУП и ПДН — это единая система, обеспечивающая безопасность и правопорядок на административных участках и защиту прав несовершеннолетних. Несмотря на оставшиеся проблемы (кадровый дефицит, нагрузка, цифровой вызов), реформы 2024–2025 гг. позволили повысить эффективность и открытость подразделений, а также расширить каналы обратной связи с гражданами.