В каждом муниципальном образовании Российской Федерации действует отдел (территориальный отдел) опеки и попечительства, который, наряду с традиционными задачами по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает сопутствующее медицинское сопровождение процессов опеки, попечительства и патроната. В современных условиях 2026 года этот орган стал единым «окном» для решения вопросов, связанных с:

• устройством детей в семью (опека, усыновление, патронат);
• медицинским обследованием потенциальных опекунов;
• контролем за сохранностью имущества подопечных;
• поддержкой приёмных и родных семей на всех этапах.

Общая характеристика органа

Отдел входит в структуру управления социальной защиты населения (УСЗН) районного или городского уровня и подчиняется:

1. Департаменту труда и социальной защиты населения города/области;
2. Министерству просвещения РФ (через региональный орган опеки);
3. Министерству здравоохранения РФ (в части взаимодействия с медицинскими организациями);

Виды деятельности

Опека и попечительство над несовершеннолетними

• Установление опеки/попечительства, выдаётся распоряжение УСЗН на основании заявления гражданина и заключения органов опеки.
• Предварительная опека — оформляется сразу после изъятия ребёнка из неблагополучной семьи, пока решается вопрос о долгосрочном устройстве.
• Сопровождение приёмных семей — клубы приёмных родителей, группы сопровождения, школы приёмных родителей.

Контроль за имуществом подопечных

Отдел обязан ежегодно проводить инвентаризацию имущества детей, включая недвижимость, денежные вклады, ценные бумаги, а также контролировать целевое использование жилых помещений.

Медицинское обслуживание

С 2024 года в Москве и ряде регионов к функциям отдела добавлен блок «медицинское обслуживание», включающий:

• организацию медкомиссий в детских больницах (например, ДГКБ № 9);
• выдачу медицинского заключения о состоянии здоровья ребёнка и потенциального опекуна;
• направление на дополнительные обследования;
• оформление санаторно-курортных карт для детей-сирот.

Как получить услугу: пошаговая инструкция

Шаг 1. Подготовка документов

Вам потребуются:

• паспорт заявителя и копии страниц;
• справка о доходах (2-НДФЛ или соцконтракт);
• медицинское заключение по форме 086/у-06 (для опекунов);
• характеристика с места работы/учёбы.

Шаг 2. Запись на приём

В Москве:

• Территориальный отдел № 1 (ЦАО, ЮАО), тел. +7 (495) -70-45-00;
• Территориальный отдел № 4 (ВАО, ЮВАО), тел. +7 (495) -77-77-77;
• онлайн-запись через портал mos.ru → «Социальная поддержка» → «Опека и попечительство».

В Санкт-Петербурге: МО Правобережный, тел. +7 (812) -83-00-50, e-mail: spbmo57@mail.ru.

Шаг 3. Социально-психологическое обследование

В течение 30 дней специалисты отдела:

1. посещают жилище заявителя;
2. проводят беседы со всеми членами семьи;
3. оформляют акт обследования, который затем рассматривает комиссия.

Шаг 4. Получение распоряжения УСЗН

Если решение положительное, выдаётся распоряжение об установлении опеки (попечительства). При отказе — направляется мотивированное уведомление с указанием сроков устранения замечаний.

Медицинская комиссия: где проходить и что делать

Важно! При себе иметь:

• направление от отдела опеки;
• СНИЛС ребёнка и опекуна;
• полис ОМС;
• выписку из амбулаторной карты ребёнка.

Дополнительные гарантии и льготы в 2026 году

Для приёмных семей

• ежемесячное пособие: 18 556 руб. на ребёнка до 12 лет, 22 123 руб. — старше 12 лет;
• единовременное пособие при оформлении опеки: 20 000 руб.;
• льготный проезд в пригородном транспорте Московской железной дороги.

Для выпускников детдомов

• оплата обучения в вузах и колледжах;
• приобретение жилья по соципотеке (ставка 3 % годовых, первоначальный взнос — 10 %);
• ежемесячная выплата 7 000 руб. до 23 лет при очном обучении.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Может ли отдел опеки прийти в квартиру вне плановой проверки?
Ответ: Да, если поступило сообщение о нарушении прав ребёнка (ст. 77 СК РФ). При этом составляется акт посещения в присутствии понятых.

Вопрос: Как быстро оформляется предварительная опека?
Ответ: Не более 5 рабочих дней с момента подачи заявления и документов.

Контактная справка

Единая справочная служба Москвы: 8 (495) -77-77-77
Горячая линия по вопросам опеки в МО: 8 (800) -50-50-30
Официальный сайт: oppek.mos.ru

Отделы опеки, попечительства и медицинского обслуживания в 2026 году представляют собой многофункциональные центры, где решаются вопросы от медкомиссии до юридического сопровождения приёмных семей. Чёткое соблюдение алгоритма, своевременное предоставление документов и активное участие в программах сопровождения позволяют минимизировать сроки оформления опеки и обеспечить полноценную защиту прав как детей, так и их новых семей.