Опекуны и попечители обязаны регулярно предоставлять в органы опеки и попечительства сведения о состоянии и использовании имущества подопечного, а также о расходах, связанных с его содержанием. Неправильное оформление или просрочка подачи отчетов может привести к штрафам и ограничению прав опекуна.

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие отчетность опекунов:

• Федеральный закон № 48‑ФЗ от «Об опеке и попечительстве» – статья 25 фиксирует обязанность ежегодного отчета.
• Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2023 г. № 563 (вступившее в силу с ) – уточняет формы и порядок сдачи отчетности в электронном виде.
• Приказ Минтруда России № 195н от – обновил формы документов при простое, вакансиях и иных кадровых событиях (актуально для организаций‑работодателей, но полезен для понимания требований к электронным формам).

Какие документы необходимо сдавать

В зависимости от статуса подопечного (ребенок, недееспособный взрослый, пенсионер) перечень документов может немного различаться, но в большинстве случаев опекуны предоставляют:

1. Отчет опекуна (форма ЕФС‑1) – основной документ, состоящий из двух разделов:
   • Раздел 1 – сведения о состоянии и движении имущества подопечного.
   • Раздел 2 – сведения о расходах, произведенных опекуном (питание, медицинские услуги, образование и пр.).
2. Справка о доходах опекуна (при необходимости, если доходы влияют на размер пособий).
3. Копии договоров (аренда, купля‑продажа, договоры на оказание услуг).
4. Квитанции и расписки о произведенных расходах (можно приложить расписку в простой письменной форме, если нет оригиналов).
5. Документы, подтверждающие наличие/отсутствие долгов перед подопечным.

Сроки подачи отчетности

Согласно статье 25 ФЗ‑48, опекун обязан представить отчет:

• Не позднее 1 февраля текущего года, если договором об опеке иное не установлено;
• В случае изменения состава имущества или существенных расходов – дополнительно в течение 30 дней после события.

Важно помнить, что в 2025 году для среднего бизнеса (в т.ч. для юридических лиц, оказывающих услуги опекунов) установлен пятигодовой цикл сдачи статистической отчетности в Росстат. Это не касается личных опекунов, но может влиять на организации‑посредники.

Куда сдавать документы

Обычная (бумажная) форма

Отчет можно подать в отделение органов опеки и попечительства по месту жительства подопечного. Для Семеновского городского округа Нижегородской области адрес следующий:

Электронная форма (рекомендованный способ)

С 2023 года большинство отчетов можно сдавать в электронном виде через личный кабинет на портале Госуслуги или через специализированный портал «Электронный Фонд Службы» (ЭФС‑1). Для этого потребуется:

1. Зарегистрировать личный кабинет в системе Госуслуги (если еще нет).
2. Привязать Электронную подпись (ЭЦП) – сертификат, выданный аккредитованным удостоверяющим центром.
3. В личном кабинете выбрать раздел «Назначенные формы» → «Отчет опекуна (ЕФС‑1)».
4. Заполнить форму, загрузить сканы подтверждающих документов и подписать отчет ЭЦП.
5. Отправить форму – система выдаст подтверждающий документ (Квитанцию об отправке).

Электронная подача обладает рядом преимуществ:

• Отсутствие необходимости посещать отделения.
• Автоматическое подтверждение получения отчета.
• Сокращение времени обработки (обычно 3‑5 рабочих дней).

Пошаговая инструкция по сдаче отчета в электронном виде

Полезные контакты и ресурсы

• Горячая линия органов опеки Нижегородской области – 8‑800‑100‑22‑42 (круглосуточно).
• Региональный отдел опеки и попечительства в Нижегородской области:
  • Тел.: 8 (831) -22‑33‑44
  • Э‑mail: opred@obr.nnov.ru
• Портал Госуслуги – gosuslugi.ru
• Служба поддержки ЭЦП – телефон 8 (800) -55‑33‑33
• Сайт Росстата (для справки о статистических формах) – rosstat.gov.ru

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать отчет без ЭЦП?

Для электронного канала – нет. ЭЦП необходима для подтверждения подлинности подписи. Без неё отчет можно подать только в бумажном виде в отделении органов опеки.

Что делать, если срок уже прошел?

Необходимо сразу связаться с отделом опеки по телефону 8 (41168) -1‑458 и подать объяснительную записку. В большинстве случаев возможно оформить «позднюю» сдачу, но может быть наложен штраф (до 5 % от суммы, указанной в отчете).

Нужно ли сдавать отдельный отчет, если я опекун только одного подопечного?

Да. Закон обязывает каждого опекуна сдавать отдельный отчет по каждому подопечному, даже если их несколько.

Как подтвердить расходы, если у меня нет оригиналов квитанций?

Можно приложить расписку в простой письменной форме, подписанную опекуном и подопечным (или их законными представителями), а также указать детали расходов (дата, сумма, получатель).

Где найти образцы форм?

Все актуальные формы (включая ЕФС‑1) доступны в личном кабинете на Госуслугах в разделе «Формы и бланки». Также их можно скачать с сайта Минтруда России в разделе «Документы».

Отчетность опекунов – обязательный элемент защиты интересов подопечного. Сдавать документы можно двумя способами: лично в отделении органов опеки (по адресу ул. 1‑го Мая, 1, г. Семенов) или в электронном виде через портал Госуслуги с использованием электронной подписи. Срок сдачи – до 1 февраля текущего года, а в случае изменений – в течение 30 дней после события.

Соблюдая указанные сроки и используя электронные сервисы, вы экономите время, уменьшаете риск ошибок и получаете мгновенное подтверждение о принятии отчета.

Дата актуализации информации: 23 апреля 2026 г.