В 2026 году требования к отчетности опекунов и попечителей об израсходованных средствах подопечного значительно ужесточились. Новые правила Федерального закона № 48-ФЗ от обязывают подавать ежеквартальный отчет в электронном виде через портал «Госуслуги». Ниже — актуальный образец (форма № ОП-2 утверждена Приказом Минюста РФ от № 12), пошаговая инструкция заполнения и пример расчета.
Кому и когда сдавать отчет
- Кто: все опекуны (граждане и организации), управляющие денежными средствами несовершеннолетних или недееспособных лиц.
- Когда:
- 1-й квартал — до 15 апреля;
- 2-й квартал, до 15 июля;
- 3-й квартал — до 15 октября;
- Годовой — до 15 января следующего года.
- Куда: через личный кабинет на gosuslugi.ru → раздел «Опека и попечительство» → «Отчет об использовании средств».
Структура формы отчета (форма № ОП-2)
| № раздела | Название | Что указывать |
|---|---|---|
| 1 | Общие сведения | ФИО, СНИЛС, адрес опекуна; ФИО, дата рождения подопечного; номер постановления об установлении опеки. |
| 2 | Остаток на начало периода | Сумма денежных средств на счете (на ). |
| 3 | Поступления | Все доходы подопечного за квартал: пенсия, пособия, алименты, % по вкладам. |
| 4 | Расходы | Подробный перечень затрат по категориям (питание, ЖКХ, образование, медицина, транспорт и прочее). |
| 5 | Остаток на конец периода | Расчет: остаток начальный + поступления – расходы. |
| 6 | Приложения | Скан-копии чеков, квитанций, договоров, платежных поручений. |
Пошаговая инструкция заполнения
-
Шаг 1. Авторизация на портале «Госуслуги»
Войдите через подтвержденную учетную запись (уровень «Подтвержденный»). Перейдите в раздел «Семья и дети» → «Опека» → «Отчет об использовании средств».
-
Шаг 2. Выбор периода
Укажите квартал (например, «I квартал 2026»). Система автоматически откроет форму № ОП-2.
-
Шаг 3. Заполнение разделов 1–3
- Перенесите остаток с предыдущего квартала (берется из автоматически сохраненной формы).
- Для поступлений используйте выписки Сбербанка или ПФР — система позволяет загрузить CSV-файл и автоматически распознает категории доходов.
-
Шаг 4. Детализация расходов (раздел 4)
Каждая строка должна содержать:
- Дату операции (дд;мм.гггг);
- Наименование организации-получателя;
- Назначение платежа (пример: «Оплата обучения по курсу английского языка»);
- Сумму в рублях (с НДС или без, если освобождены);
- Ссылку на номер чека в ФНС (если чековый).
-
Шаг 5. Прикрепление документов (раздел 6)
Максимальный объем ZIP-архива, 25 МБ. Именуйте файлы по шаблону:
2026Q1_ФИО_категория_номер чека.pdf -
Шаг 6. Подписание ЭЦП и отправка
Используйте квалифицированную электронную подпись (КЭП) или усиленную неквалифицированную (если суммарный оборот дохода менее 100 000 ₽ за квартал).
Пример расчета для I квартала 2026
Исходные данные
- Остаток на : 42 300 ₽
- Пенсия по инвалидности: 14 500 ₽/мес × 3 = 43 500 ₽
- Ежемесячное пособие: 3 000 ₽/мес × 3 = 9 000 ₽
Расходы
| Дата | Получатель | Назначение | Сумма, ₽ |
|---|---|---|---|
| ООО «Городской супермаркет» | Продукты питания | 8 750 | |
| ГБУ «Жилищник» | Квартплата | 6 240 | |
| ООО «МедЦентр» | Медобследование | 3 500 | |
| АНО «Школа иностранных языков» | Курс английского | 12 000 | |
| ООО «Аптека 36,6» | Лекарства | 4 100 |
Расчет остатка
Остаток конец периода = 42 300 + 52 500 – 34 590 = 60 210 ₽
Частые ошибки и как их избежать
- Ошибка 1: Не загружена выписка банка.
Решение: В разделе «Приложения» добавьте PDF-выписку за весь квартал с печатью банка. - Ошибка 2: Неверная кодировка файлов (не UTF-8).
Решение: Пересохраните CSV в кодировке UTF-8 через Excel → «Сохранить как». - Ошибка 3: Сумма по чекам не совпадает с суммой в отчете.
Решение: Используйте функцию «Автоматическая сверка» в личном кабинете; система подсветит расхождения.
Что делать после отправки
- Получите электронную квитанцию о приеме (PDF) в течение 1 часа.
- Если статус «На доработке», загрузите недостающие документы в течение 5 рабочих дней;
- Сохраните итоговый отчет в формате PDF: Меню → Скачать → Сохранить как PDF-файл.
Ответственность за несвоевременную сдачу
За просрочку свыше 15 календарных дней предусмотрен штраф 2 000–5 000 ₽ на опекуна (ст. 5.63 КоАП РФ). При повторном нарушении, предупреждение органам опеки о возможном отзыве полномочий.
Актуализировано 22 апреля 2026 г. по данным Минюста РФ и портала «Госуслуги».