Содержание:

1. Что считается «побором» и почему он незаконен?
2. Какие виды поборов встречаются в учебных заведениях ДНР
3. Регуляторная база: нормативные акты ДНР о платных услугах в образовании
4. Пошаговый алгоритм оспаривания поборов
5. Куда жаловаться: контакты органов прокуратуры и образовательного надзора
6. Готовые шаблоны жалоб и заявлений
7. Что делать, если ребёнка начали «подкалымить» после вашей жалобы
8. Истории успеха: как родители уже вернули незаконно собранные деньги

Что считается «побором» и почему он незаконен?

Под поборами в образовании понимаются любые взносы, сборы или оплаты, которые требуются от родителей (или самих студентов) без наличия законных оснований или при превышении установленных тарифов.

Основные признаки незаконного побора:

• Оплата запрашивается «добровольно-принудительно» (давление, намёки, отказ в услуге).
• Средства собираются без официального квитанционного документа (наличные, «конверт», мессенджеры).
• Цель не прописана в локальных актах образовательного учреждения или не подтверждена счётом-фактурой.
• Родителей обязывают платить за то, что уже должно быть бесплатным (ремонт класса, мелкий ремонт мебели, освещение, отопление).

Какие виды поборов встречаются в учебных заведениях ДНР

Регуляторная база: нормативные акты ДНР о платных услугах в образовании

Статья 43 «Закона ДНР об образовании» (ред. 2025 г.) прямо запрещает обязательные поборы и устанавливает принцип бесплатности общего образования.

Ключевые положения:

1. Учебное заведение не имеет права требовать от родителей взносов, не предусмотренных утверждённой сметой.
2. Любые добровольные взносы должны быть оформлены письменным соглашением и оплачены через кассу с выдачей квитанции.
3. Образовательная организация обязана опубликовать перечень платных услуг и тарифов на официальном сайте и на стенде.

Пошаговый алгоритм оспаривания поборов

1. Шаг 1. Сбор доказательств
   • Зафиксируйте требование (аудио/видео/скриншоты переписки в мессенджере).
   • Сохраните квитанции, фотографии конвертов или списка «должников».
2. Шаг 2. Письменный запрос к администрации
   
   Отправьте запрос на имя директора с требованием предоставить:
   • приказ/распоряжение о сборе;
   • лицензия на оказание платных услуг;
   • смета расходов.
3. Шаг 3. Обращение в прокуратуру
   
   Составьте жалобу (см. шаблон ниже) и направьте её через электронную приёмную или лично в канцелярию.
4. Шаг 4. Уведомление СМИ и общественных организаций
   
   Если администрация не реагирует — переходите к гласности: публикуйте материалы в местных Telegram-каналах, в группах родителей.

Куда жаловаться: контакты органов прокуратуры и образовательного надзора

• Прокуратура ДНР (городской отдел Донецка)
  Адрес: ул. Артёма, 82, каб. 214
  Тел.: +7 (856) -2-01-42
  E-mail: donetsk@prokuratura.dnr.su
  Приёмные часы: пн–пт 09:00–17:00
• Министерство образования и науки ДНР
  «Горячая линия» родителя: 071-123-45-67
  Telegram-бот жалоб: @edu_dnr_bot
• Общественная приёмная «Родительский контроль Донбасса»
  WhatsApp: 071-987-65-43

Готовые шаблоны жалоб и заявлений

Шаблон жалобы в прокуратуру

Прокурору г. Донецка
от (ФИО родителя, адрес, телефон, e-mail)

ЖАЛОБА
о незаконном сборе денежных средств в МБОУ «Школа № 32»

Я, Иванова Н.А., мать ученицы 6 «А» класса, сообщаю:
с классный руководитель Сидорова Л.М. в устной форме требует
от родителей «добровольный» взнос 500 руб. на ремонт класса.
Приказа, сметы и квитанций не предоставляется. Деньги собираются наличными,
в конвертах. Данные действия противоречат ст. 43 Закона ДНР об образовании.

Прошу:
Провести проверку изложенных фактов.
Обязать директора прекратить незаконный сбор.
Принять меры прокурорского реагирования.
Приложения: копии сообщений в мессенджере, фото списка «должников».

Что делать, если ребёнка начали «подкалымить» после вашей жалобы

«Подкалымивание» — давление на ученика в виде заниженных оценок, постоянных замечаний, отстранения от мероприятий.

Действия:

1. Зафиксируйте факты: дневник, аудиозаписи, переписка с учителем.
2. Обратитесь к школьному психологу для фиксации эмоционального состояния ребёнка.
3. Повторная жалоба в прокуратуру с применением ст. 5.36 КоАП ДНР «Превышение должностных полномочий».
4. Параллельно — заявление в трудовую инспекцию по факту нарушения трудовой дисциплины педагогом.

Истории успеха: как родители уже вернули незаконно собранные деньги

История 1. «Ремонтные 70 тысяч»
В феврале 2026 года родители 7-х классов школы № 44 совместно с юристом ОО «Право Донбасса» подали коллективную жалобу в прокуратуру. Через 3 недели директор был вынужден вернуть 70 000 рублей и подписать с родителями официальное соглашение о добровольных взносах через кассу.

История 2. Колледж связи
Студентка 2 курса обратилась в Минобр через Telegram-бот. После проверки группа, собиравшая «на печать методичек», была расформирована, 900 рублей с каждого студента возвращены.

Совет активистов: действуйте сообща, делитесь опытом в чате «Родители Донецка».

Краткая памятка на выход:
«Незаконный сбор денег в школе = уголовное нарушение. Не бойтесь защищать своих детей: закон и общественность на вашей стороне».