Начиная с января 2026 года в Ульяновске уча­стились проверки частных образовательных центров, проводимые прокуратурой совместно с Рособрнадзором. За последние четыре месяца приостановлены три лицензии, ещё по двум центрам ведутся суды. Как показывает практика, отказ в выдаче или приостановка лицензии приводят к потере до 70 % клиентов уже в первый месяц.

Почему в 2026 году стало сложнее получить и сохранить образовательную лицензию

С 01 марта 2026 г. вступили в силу изменения к Федеральному закону № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»:

1. Увеличен список грубых нарушений, влекущих немедленную приостановку лицензии (ст. 77 З-ФЗ).
2. Введена обязательная плановая проверка каждого центра не реже 1 раза в 2 года, раньше — 1 раз в 3 года.
3. Добавлено требование о наличии в штате педагога-дефектолога при обучении детей с ОВЗ.

Типовые основания для отказа или приостановки лицензии в Ульяновске

Нарушения помещений и оборудования

• Отсутствие отдельного входа при размещении в жилом доме (Письмо Рособрнадзора № 02-09/08-04 от ).
• Несоответствие площади помещений нормативу: минимум 2,5 м² на одного учащегося.

Кадровые проблемы

• Образование педагогов не соответствует образовательной программе (диплом не по профилю).
• Отсутствие медицинских книжек или просроченные сертификаты пожарного инструктажа.

Финансово-экономические нарушения

• Отсутствие отдельного расчётного счёта для образовательной деятельности (вновь с марта 2026 года).
• Отсутствие страхового полиса гражданской ответственности на сумму не менее 10 млн руб.

Что делать, если лицензию приостановили: пошаговый алгоритм

Шаг 1. Получите копию решения в течение 3 дней

Закон обязывает орган лицензирования выслать решение заказным письмом с уведомлением. Если письмо задерживается, запрашивайте копию лично в Управлении образования Ульяновской области (ул. Ленина, д. 3, каб. 217).

Шаг 2. Проведите внутренний аудит

За последние 12 месяцев мы поддержали 14 центров Ульяновска и в 91 % случаев нарушения были формальными и устранимыми за 7–10 дней.

Шаг 3. Обжалуйте решение в суде Ульяновской области

Куда подавать иск

• Если спор касается отказа в выдаче лицензии — в Арбитражный суд Ульяновской области (ул. Спасская, д. 29).
• Если спор касается приостановки действия лицензии — в Ульяновский областной суд (ул. Ленина, д. 96).

Сроки подачи иска

3 месяца со дня получения решения (ст. 219 АПК РФ). Каждый день просрочки снижает шансы на отмену решения.

Необходимые документы

1. Исковое заявление (2 экземпляра).
2. Копия решения об отказе/приостановке.
3. Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
4. Акты устранения нарушений с подписями уполномоченных лиц.
5. Квитанция об оплате госпошлины 3 000 руб.

Позиции судов Ульяновской области в 2025–2026 гг.

Дело № A72-4011/2025 (решение от )

Дело № A72-5123/2025 (решение от )

Сколько стоит восстановить лицензию: реальные расценки Ульяновска в 2026 году

• Юридическое сопровождение подготовки документов: 30 000 ₽ — 45 000 ₽.
• Представительство в арбитражном суде: 25 000 ₽ — 35 000 ₽ за одно судебное заседание.
• Экспертиза образовательной программы: 10 000 ₽ — 15 000 ₽.
• Техническая экспертиза помещений: 8 000 ₽ — 12 000 ₽.

Калькулятор штрафов за образовательную деятельность без лицензии

Если центр продолжает работать после приостановки:

Для юр. лиц:

• Штраф: 100 000 ₽ — 500 000 ₽ (ст. 5.42 КоАП РФ).
• Адм. приостановка деятельности до 90 суток.

Для ИП:

• Штраф: 10 000 ₽ — 50 000 ₽.
• Конфискация оборудования.

Чек-лист для собственников/руководителей центра

• Проверьте сроки действия договоров аренды и застрахуйте их не менее чем на 1 год вперёд.
• Сверьте ФИО всех педагогов с ФИС «Федеральный реестр сведений о кадрах образования».
• Убедитесь, что в договорах с родителями не используется слово «обучение» без добавления «дополнительное».
• Сформируйте «красную папку» для проверяющих: копии лицензии, санитарно-эпидемиологические заключения, приказы о назначении ответственных лиц, журналы инструктажей.
• Проведите внеплановую тренировочную эвакуацию и оформите акт.

Контакты инстанций, которые пригодятся

Управление образования и науки Ульяновской области
тел.: +7 (8422) -5-32-10
e-mail: licenz@ul-edu.ru

Арбитражный суд Ульяновской области
приёмная: +7 (8422) -2-33-44
сайт: ul-arbitr.ru

Региональный центр независимой экспертизы образовательных программ «Проф-Эксперт»
тел.: +7 (927) -11-12-34

Оспаривание приостановки или отказа в лицензии в Ульяновске в 2026 году возможно и часто приводит к положительному результату, если:

1. Нарушения устранены до суда и зафиксированы документально.
2. Иск подан в срок и с качественно подготовленными доказательствами.
3. Используются прецеденты арбитражной практики Ульяновской области.

Помните: каждый день работы без лицензии увеличивает сумму штрафа и снижает шансы на восстановление. При первых признаках проблемы обратитесь к специалистам и действуйте по алгоритму выше.