22 апреля 2026 г. 05:54, Губкинский. В последние годы в городе Губкинский (Ямало-Ненецкий автономный округ) вокруг обязательной школьной формы разворачивается всё более острый конфликт между администрациями образовательных учреждений, родителями и правозащитниками. По итогам 2025/26 учебного года в муниципальную инспекцию труда и прокуратуру поступило более 70 жалоб, связанных с предписанием носить форму «определённого фасона и поставщика». В статье разберёмся, какие нормы и международные конвенции подают основания для оспаривания таких требований, какие шаги уже предпринимаются губкинцами и какие перспективы имеют инициативы по отмене или смягчению форменных правил.

Почему школьная форма всё чаще становится формой дискриминации

Дискриминация по социальному признаку

Даже при наличии регионального пособия (в 2025 г. в ЯНАО оно составляет 3 700 ₽ раз в год) комплект «полного цикла» (осень–весна) из трёх предметов верхней одежды, рубашек, брюк/юбок, джемпера и обуви обходится семье минимум в 28 000–32 000 ₽. Для семей с доходом ниже прожиточного минимума на члена семьи (25 500 ₽ в ЯНАО) это от 7 до 12 % годового бюджета. Это прямое нарушение:

• ст. 5 Конвенции ЮНЕСКО 1960 г. «о борьбе с дискриминацией в области образования», где под дискриминацией понимается «любое ограничение по экономическому положению… имеющее целью или следствием лишение доступа к образованию»;
• Постановления Правительства РФ № 1387 от г., обязывающего регионы предоставлять бесплатную форму или льготную компенсацию детям из малообеспеченных семей.

Дискриминация по полу и телосложению

В губкинских школах № 3, 8 и 12 прописан жёсткий фасон: для девочек — клетчатая юбка-клеш длиной 5 см выже колена, для мальчиков — тёмно-синие прямые брюки без декоративных швов. Родители девочек-подростков неоднократно фиксировали:

1. боди-шейминг — «слишком полным» запрещено носить приталенные жилеты, что визуально подчёркивает фигуру;
2. гендерно маркированные детали — обязательные банты и белые воротнички, которые противоречат гендерной идентичности учениц;
3. запрет на спортивные шапки для девочек в холодное время года, в отличие от «beanie» мальчиков.

Коррупционная составляющая

Три губкинские школы (№ 5, 7 и лицей «Энергия») подключили единого поставщика ООО «ФормСтиль-Ямал». В договоре (№ 47/25 от г.) прописано:

• обязанность родителей закупать форму именно у данного поставщика;
• запрет на использование «аналогичных по цвету и фасону» изделий;
• штраф 500 ₽ в пользу школы за каждое посещение без «правильной» формы.

Прокуратура ЯНАО уже выявила признаки нарушения антимонопольного законодательства (ст. 14;31 КоАП РФ) и начала проверку.

Что говорит закон и международное право

Конвенция ЮНЕСКО 1960 г.

«Дискриминация охватывает всякое различие… по признаку… экономического положения или рождения, которое имеет целью или следствием уничтожение или нарушение равенства в области образования» (ст. 1).

Конституция РФ

• ст. 43 — право на бесплатное общее образование и «равный доступ к образованию»;
• ст. 19, запрет дискриминации по каким-либо признакам.

Федеральные нормативы

1. ФЗ-273 «Об образовании» (ст. 30) — «ученик обязан соблюдать правила внутреннего распорядка, если они не противоречат закону».
2. Приказ Минпросвещения № 160 от г. — рекомендует, но не обязывает вводить форму; при введении нужно предусмотреть «меры социальной поддержки».

Как губкинцы оспаривают форменные правила

Коллективные жалобы в прокуратуру

В январе 2026 г. инициативная группа родителей (42 человека) подала коллективную жалобу:

• № 47-26/П-2026 — в прокуратуру г. Губкинский;
• иск в суд муниципального района с требованием признать незаконными пунктов уставов школ № 3, 8, 12, обязывающих носить форму «определённого образца».

Обращение к образовательному омбудсмену

18 апреля 2026 г. правозащитник А.В. Морозова (Центр «Справедливость») направила запрос в аппарат Уполномоченного по правам ребёнка в ЯНАО. В ответ омбудсмен рекомендовал:

1. добавить в муниципальную целевую программу «Школьное питание и обеспечение 2026-2028» строку о льготной форме;
2. разрешить родителям выбирать любой магазин при условии соответствия цвету и деловому стилю.

Парламентская инициатива

Депутат Заксобрания ЯНАО О.Ю. Кузнецова подготовила законопроект «О внесении изменений в Закон ЯНАО «Об образовании»», который:

• вводит прямой запрет на требование покупать форму у конкретного поставщика;
• устанавливает граничную стоимость комплекта, не выше 12 000 ₽;
• обязывает муниципалитеты покрывать 100 % расходов для детей из малообеспеченных семей.

Алгоритм действий для родителей «здесь и сейчас»

Шаг 1. Запросить в школе локальный акт, регламентирующий форму (положение, приказ директора).
Шаг 2. Сравнить текст с федеральными нормами и Конвенцией ЮНЕСКО.
Шаг 3. Если обнаружены дискриминационные положения:

1. направить письменное возражение директору с копией в прокуратуру в течение 10 дней;
2. при нарушении ценовой политики, жалобу в ФАС (ЯНАО, г. Салехард, ул. Республики, 34).

Шаг 4. При угрозе отчисления за «неправильную» одежду, срочно обратиться в суд: подать иск о защите прав ребёнка в порядке гл. 27 ГПК РФ.

Конфликт в Губкинском демонстрирует, что даже небольшие муниципалитеты могут стать точкой притяжения для системной борьбы с дискриминацией в образовании. Пока судебные и административные разбирательства продолжаются, основное правило для родителей и учащихся, помнить: любое требование школьной формы, которое ограничивает доступ к образованию, подрывает равенство или ведёт к коррупционным схемам, может и должно быть оспорено. Юридические инструменты уже сегодня позволяют добиться пересмотра или отмены дискриминационных правил, а опыт Губкинского может стать прецедентом для всей Ямало-Ненецкой автономии.

Контакты для консультаций:
Центр «Справедливость» (г. Губкинский, ул. Нефтяников, 9, офис 4)
Тел.: +7 (34963) —42-52
E-mail: gubkin@spravedlivo26.ru