Что такое комиссия по делам несовершеннолетних (КДН)?
- Это межведомственный орган при администрации муниципалитета.
- В её состав входят представители полиции, образования, соцзащиты, здравоохранения, Прокуратуры и общественных организаций.
- Цель КДН, профилактика безнадзорности, правонарушений и социального сиротства среди детей.
Законодательная база
Основной нормативный акт ‒ Федеральный закон от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Именно он закрепляет:
- обязанность родителей (или законных представителей) являться по вызову КДН (ст. 21);
- возможность применения мер дисциплинарного, административного и даже уголовного воздействия при уклонении.
Перечень официальных оснований для вызова родителей
Систематическое нарушение обязанностей по воспитанию
- Ребёнок регулярно прогуливает школу (более 10% пропущенных занятий без уважительной причины).
- Фиксируется агрессивное или деструктивное поведение в образовательной организации.
Совершение ребёнком правонарушения
- Даже при отсутствии уголовного дела (например, мелкая кража, драка, вандализм) КДН обязана изучить условия жизни и воспитания подростка.
- На заседание обязательно вызывают обоих родителей или опекунов для выяснения причин и назначения индивидуальной профилактической программы.
Жалобы третьих лиц
- Соседи, педагоги, медики могут зафиксировать жестокое обращение, алкоголизацию, наркотизацию, вовлечение в асоциальную среду.
- КДН обязана провести проверку и вызвать родителей даже при недостаточной доказательной базе (достаточно письменного обращения).
Безнадзорность и бродяжничество
- Если ребёнок находится на улице после 22:00 без сопровождения взрослых (вводятся усиленные патрули, особенно в Ростовской области с января 2026 г.).
- Факт фиксируется участковым или инспектором ПДН, материалы передаются в КДН.
Семья уже состоит на профилактическом учёте
Даже минимальное нарушение режима (например, нарушение условий договора о социальном сопровождении) становится основанием для повторного вызова родителей.
Как выглядит процедура вызова
- Письменное уведомление за 5–7 дней до заседания высылается по адресу регистрации лично или заказным письмом.
- Если родитель уклоняется, инспектор ПДН может:
- выдать предписание о явке;
- привлечь по ст. 5.35 КоАП РФ (ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию) — штраф 100–500 ₽, возможно обязательные работы;
- в крайнем случае — лишение родительских прав по суду.
- На заседании составляется индивидуальный план сопровождения семьи: посещение психолога, курсов родительской компетентности, контроль посещаемости и т. д.
Ответственность родителей при игнорировании вызова
| Последствие | Нормативный акт | Размер взыскания/меры |
|---|---|---|
| Административный штраф | ст. 5.35 КоАП РФ | 100–500 ₽ или 40 часов обязательных работ |
| Повторный штраф | ст. 5.35 КоАП РФ (в течение года) | 500–1500 ₽ или 50–100 часов |
| Лишение родительских прав | ст. 69 СК РФ | Решение суда, передача ребёнка в приёмную семью/детдом |
Как подготовиться к заседанию КДН
- Собрать документы: паспорт, свидетельство о рождении ребёнка, справку из школы, медицинские заключения, если есть.
- Подготовить письменные объяснения по каждому пункту обвинения.
- При необходимости пригласить адвоката (особенно если речь идёт о лишении прав).
- Взять копию протокола и плана сопровождения — это поможет отслеживать, какие меры реально выполняются.
Актуальные изменения в 2026 году
Ростовская область с 1 января 2026 года увеличила штат КДН на 30 %:
- добавлены мобильные группы быстрого реагирования, которые могут приехать к семье в день поступления сигнала;
- внедрён электронный вызов через региональный портал «Госуслуги 61» — игнорирование онлайн-уведомления фиксируется автоматически.
Явка родителей в КДН по официальному вызову обязательна. Любые попытки «замять» дело или игнорировать уведомления приводят к эскалации мер: от штрафа до лишения родительских прав. Профилактика всегда дешевле последствий: своевременное сотрудничество с КДН позволяет семье получить поддержку, а не наказание.
Обновлено , 07:52 по московскому времени.