Их полномочия расширяются, к ним возвращаются «забытые» категории дел, а крупные институциональные игроки — от Русской православной церкви до профильных министерств — предлагают кардинально переосмыслить саму модель государственной заботы о детях.

Почему в 2025–2026 годах вновь заговорили об опеке?

Расширение категории судебных дел

Весной 2025 года Федеральный закон № 73-ФЗ внёс изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ.
Впервые за 20 лет к компетенции органов опеки отнесены споры:

• о признании недействительными сделок с имуществом несовершеннолетних;
• о взыскании алиментов в пользу детей-сирот, находящихся под опекой;
• о защите жилищных прав подопечных при выселении родителей-алкоголиков.

В результате количество судебных дел, где фигурируют органы опеки, выросло на 42 % за девять месяцев 2025 года.

Возмездная опека: от идеи к практике

С 1 сентября 2025 года в 10 пилотных регионах (включая Москву, Санкт-Петербург, Новосибирск и Казань) заработал механизм возмездной опеки.
Теперь граждане, взявшие под опеку ребёнка-инвалида или ребёнка из числа «трудных подростков», получают ежемесячную компенсацию в размере от 25 000 до 45 000 рублей в зависимости от категории ребёнка.

Эксперты уже называют это «государственным наймом родителей»: в обмен на деньги опекуны берут на себя повышенные обязательства по медицинскому, психологическому и образовательному сопровождению.

Ключевое событие: встреча 16 июля 2025 года

Кто был за столом переговоров?

• депутаты Госдумы всех фракций;
• представители Синодального отдела РПЦ по церковной благотворительности и социальному служению;
• Минтруд РФ и Минпросвещения;
• региональные омбудсмены по правам ребёнка.

Что предложила Русская православная церковь?

РПЦ выступила с инициативой передать функции органов опеки и попечительства в ведение Министерства труда и социальной защиты.
Аргументы церкви:

1. Синергия ресурсов. В структуре Минтруда уже есть сеть центров социального обслуживания, которые могут стать «точками прикрепления» опекунских семей.
2. Единый стандарт. Вместо 85 региональных моделей опеки создаётся федеральная матрица: единые критерии оценки кандидатов в опекуны, единые выплаты, единая ИТ-платформа.
3. Роль церкви как социального партнёра. Приходы готовы предоставить помещения для курсов подготовки приёмных родителей, организовать дневные центры для «трудных» подростков.

Важно: речь не идёт о «церковном подчинении» органов опеки. РПЦ предлагает консультативно-экспертную модель, где священники и приходские социальные службы становятся равноправными партнёрами государства.

Реакция властей и общества

Как изменится жизнь гражданина? Пошаговая инструкция 2026

Шаг 1. Подача заявления

С заявления о назначении опеки/попечительства принимают:

• через Госуслуги (новый раздел «Семья и дети → Опека»);
• в многофункциональных центрах «Мои Документы»;
• в социальных центрах при храмах-участниках пилота.

Шаг 2. Оценка кандидата

Вместо прежнего «бумажного досье» используется цифровой профиль:

1. автоматический запрос в ФНС, ПФР, Роспотребнадзор;
2. онлайн-интервью с психологом;
3. онлайн-курс «Школа приёмных родителей» (16 часов).

Шаг 3. Получение выплат

Деньги приходят на карту «Мир» ежемесячно 25-го числа.
Сумма зависит от:

• возраста ребёнка;
• степени тяжести заболевания;
• региона проживания (коэффициент-регулятор).

Что грозит старой системе?

Риски

• Перегрузка персонала. В регионах не хватает 6 800 специалистов соцработы.
• Конфликт интересов. Если церковь станет «основным провайдером» курсов, возникнет вопрос о нейтральности оценки.
• Дефицит жилья. Возмездная опека вызвала наплыв желающих, но квартирный вопрос по-прежнему решает муниципалитет.

Возможности

• Снижение числа детей в интернатах. По прогнозу Минтруда, к концу 2027 года в ДДУ останется не более 30 000 детей (в 2024-м было 46 000).
• Появление профессии «опекун-тьютор». Обучение 9 месяцев, оклад 65 000 р. в месяц.
• Создание единого федерального реестра приёмных семей. Доступ к нему получат органы ЗАГС, школы, медучреждения.

Прогноз до конца 2026 года

Скорее всего: Минтруд запустит пилот «опека-онлайн» в восьми субъектах.

Возможно: Госдума рассмотрит закон о статусе «опекунского тьютора» и финансовых гарантиях для церковных социальных служб.

Маловероятно, но важно: конституционные поправки, закрепляющие за церковью статус «партнёра государства в сфере социального сиротства».

Как быть простому человеку прямо сейчас?

1. Оцените свои возможности на calculator.oprfond.ru — симулятор выплат для будущих опекунов.
2. Пройдите бесплатный вебинар «Опека 2026» на портале «Госуслуги» (даты: 29 апреля, 13 и 27 мая).
3. Если вы верующий, узнайте, участвует ли ваш приход в пилоте РПЦ: https://church-social.ru/opika.