22 апреля 2026 г. // Справочно-правовой обзор для жителей, НКО и специалистов сферы опеки

Содержание

1. Что такое «органы опеки» и «органы попечительства»
2. Структура и подчинённость в г. Старая Русса
3. Основные полномочия и функции
4. Как получить статус опекуна/попечителя: пошаговая инструкция
5. Государственная и муниципальная поддержка семей
6. Контактные данные и график приёма 2026 г.
7. Современные тренды и цифры 2024-2026 гг.

Что такое «органы опеки» и «органы попечительства»

Орган опеки и попечительства (ООП) — это структурное подразделение органов местного самоуправления, созданное для защиты прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также недееспособных или ограниченно дееспособных граждан.

• Опека, форма устройства детей-сирот в семьи или в учреждения.
• Попечительство, защита прав и интересов взрослых граждан, признанных недееспособными.

В Старой Руссе эти полномочия закреплены за Отделом опеки и попечительства администрации Старорусского городского округа.

Структура и подчинённость в г. Старая Русса

Иерархия органов

1. Федеральный уровень: Министерство просвещения РФ (департамент защиты прав ребёнка).
2. Региональный уровень: Департамент социального развития Новгородской области.
3. Муниципальный уровень:
   • Отдел опеки и попечительства Администрации Старорусского городского округа;
   • Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН) при администрации.

Штат и подразделения

Основные полномочия и функции

В сфере опеки над детьми:

• Подбор и подготовка кандидатов в опекуны/усыновители.
• Учёт детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
• Контроль условий жизни в приёмных и патронатных семьях.
• Назначение и лишение родительских прав (через суд).

В сфере попечительства над взрослыми:

• Защита имущественных прав недееспособных граждан.
• Утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности попечителя.
• Ежегодная отчётность о состоянии имущества подопечного.

Профилактика:

Проведение рейдов «Неблагополучная семья», организация «Школы приёмных родителей».

Как получить статус опекуна/попечителя: пошаговая инструкция

1. Подать заявление в Отдел опеки или через Госуслуги.
2. Пройти обучение в Центре помощи семье и детям Старой Руссы (48 ч. курс).
3. Собрать документы:
   • паспорт, СНИЛС, ИНН;
   • справки о доходах за 3 месяца;
   • медицинские заключения (форма 086/у);
   • характеристика с места работы/жительства.
4. Комиссия по устройству ребёнка рассматривает кандидатуру (до 30 дней).
5. Подписание договора и получение свидетельства об установлении опеки.

Государственная и муниципальная поддержка семей

Денежные выплаты (2026 г., г. Старая Русса)

• Единовременное пособие при устройстве ребёнка: 18 886 руб.
• Ежемесячное пособие опекуну: 11 500 руб. на одного ребёнка, 15 700 руб., на двоих и более;
• Региональный материнский капитал: 150 000 руб. при рождении 3-го ребёнка.

Социальные услуги

Бесплатное посещение муниципального детского сада, комплект школьной формы, льготные путёвки в летние лагеря.

Контактные данные и график приёма 2026 г.

Онлайн-запись: old-russa.ru/social/priem-grazhdan

Современные тренды и цифры 2024-2026 гг.

• Дети-сироты: на г. на учёте состоит 97 детей, из них 62% — в приёмных семьях, 31% — в детдомах.
• Приёмные семьи: +7 новых за 2025 г., общее число — 64 семьи.
• Цифровизация: с 2024 г. внедрён электронный документооборот ГИС «Опека»; 92 % заявлений подано онлайн.
• Профилактика: в 2025 г. выявлено 31 «социально-опасная» семья, из них 23 семьи прошли реабилитацию.

Полезные ссылки

• Минпросвещения РФ
• Госуслуги
• Официальный сайт администрации Старой Руссы