Актуальность темы. Подростковая преступность и правонарушения среди несовершеннолетних остаются одной из острых социальных проблем. По данным МВД РФ, в 2025 году на профилактическом учёте в подразделениях по делам несовершеннолетних (ПДН) состояло свыше 680 000 детей и подростков. Качественная и системная профилактическая работа способна снизить риск повторных правонарушений на 30–45 %.

Правовая основа профилактической работы

• Федеральный закон № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (2020 г., последние изменения – 2025 г.).
• Приказ МВД России № 150/2024 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности ПДН».
• Региональные нормативные акты (например, постановления Правительства субъектов РФ о комиссиях по делам несовершеннолетних).

Цели и задачи профилактической работы

Основные цели

1. Предупреждение совершения новых правонарушений.
2. Социальная реабилитация подростка и его семьи.
3. Формирование правовой культуры и социально полезных навыков.

Задачи

• Выявление и устранение причин/условий, способствующих правонарушениям.
• Контроль за поведением несовершеннолетнего в образовательной среде и дома.
• Организация взаимодействия с органами опеки, школой, социальными службами, НКО.

Этапы организации профилактической работы

Этап 1. Постановка на учёт и первичное обследование

В течение 3 рабочих дней после поступления материалов участковый ПДН проводит первичное собеседование с подростком и родителями (законными представителями).
Составляется социальный паспорт семьи, включающий:

• уровень доходов, жилищные условия;
• микросоциальное окружение (друзья, уличная группа);
• состояние здоровья, особенности развития ребёнка;
• оценки и посещаемость школы.

Этап 2. Разработка индивидуального плана профилактики (ИПП)

ИПП утверждается начальником ПДН и включает:

• Целевые ориентиры (например, улучшение успеваемости, участие в кружках).
• Мероприятия (посещение психолога, трудовая терапия, спортивные секции).
• Ответственные лица (инспектор ПДН, классный руководитель, социальный педагог).
• Сроки исполнения и контроль (ежеквартальные отчёты).

Этап 3. Проведение профилактических мероприятий

Этап 4. Мониторинг и корректировка

Каждые 6 месяцев инспектор ПДН проводит повторное комплексное обследование и, при необходимости, корректирует ИПП. Результаты вносятся в автоматизированную систему «Мир».

Ключевые участники взаимодействия

• Органы опеки и попечительства – контроль за жилищно-бытовыми условиями.
• Образовательные организации – классные руководители, школьные психологи.
• Центры социального обслуживания (ЦСО) – группы социальной реабилитации.
• Некоммерческие организации – волонтёрские проекты, менторские программы.
• Религиозные и культурные учреждения – клубы, кружки, спортивные секции.

Современные цифровые инструменты

С 2024 года в ПДН активно внедряются:

1. Мобильное приложение «Школа безопасности» – push-уведомления о вебинарах и онлайн-тренингах.
2. Чат-бот в Telegram «Профилактика 74» (пилот в Челябинской области) – анкетирование и быстрая связь с инспектором.
3. BI-платформа «Мир-Аналитика» – сбор статистики по эффективности мероприятий.

Показатели эффективности

Пример успешной практики

Краснодарский край, г. Сочи, 2025 г.

• Инициатива: совместный проект ПДН и курортного колледжа сервиса – кулинарный кружок «Вкус жизни».
• Цель: снижение повторной склонности к вандализму среди 25 подростков.
• Результат: через 6 месяцев ни одного повторного правонарушения; 12 подростков продолжили обучение по специальности «Повар».

Рекомендации специалистам

1. Индивидуализируйте подход – не используйте шаблонные планы; учитывайте особенности подростка и семьи.
2. Увеличивайте долю позитивных мероприятий (спорт, творчество) до 60 % от общего объёма работы.
3. Работайте «на опережение» – внедряйте профилактику в образовательной среде до фиксации правонарушения.
4. Оценивайте риски с помощью Шкалы А. В. Вальдмана (2024 обновление) – повышает точность прогноза повторного деликта на 18 %.

Эффективная профилактическая работа с несовершеннолетними в ПДН – это многоуровневая система, объединяющая усилия полиции, семьи, школы, социальных и культурных институтов. Использование цифровых инструментов, индивидуальных планов и межведомственного взаимодействия позволяет не только предотвратить повторные правонарушения, но и вернуть подростков к полноценной социальной жизни.

Дата актуализации: 22 апреля 2026 г.