Опекунский совет – это общественный контролирующий орган, созданный в соответствии с
Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» от  г. № 123‑ФЗ и

Уставом муниципального образования. Совет осуществляет надзор за соблюдением прав и интересов
незащищённых (детей, инвалидов, пожилых людей) граждан, а также контролирует деятельность
опекунов и попечителей.

Правовая основа создания опекунского совета

• Федеральный закон № 123‑ФЗ «Об опеке и попечительстве» (1998 год);
• Закон Волгоградской области от  г. № 45‑ОЗ «Об опеке и попечительстве в
  Волгоградской области»;
• Устав Краснооктябрьского района Волгограда, где закреплены порядок формирования и
  полномочия совета.

История создания совета в Краснооктябрьском районе

Опекунский совет Краснооктябрьского района был образован в 2003 году в ответ на
рост количества дел, связанных с опекой над несовершеннолетними. Первая сессия прошла в
сентябре 2003 года, после чего совет начал регулярно проводить встречи, обрабатывая более
500 обращений граждан в первые три года работы.

Состав и структура совета

Согласно уставу, в состав советов входят представители:

1. Органов местного самоуправления (депутаты районного Совета);
2. Органов исполнительной власти (сотрудники администрации района);
3. Общественных организаций, работающих в сфере защиты прав детей и инвалидов;
4. Профессиональных юристов и специалистов в области социальной работы;
5. Представителей органов опеки и попечительства (главный специалист отдела опеки).

Сейчас совет состоит из 15 членов, включая председателя – Ивана Петровича
Смирнова, который избирается на срок 3 года.

Основные функции и задачи совета

• Контроль за соблюдением прав несовершеннолетних в семье, учебных заведениях и
  учреждениях соцзащиты;
• Проверка законности назначения и исполнения обязанностей опекунов и попечителей;
• Проведение проверок в домах, где находятся под опекой дети, а также в приемных
  семьях;
• Разработка рекомендаций для органов опеки, судебных органов и органов местного
  самоуправления;
• Организация просветительской работы среди родителей и граждан о правах детей;
• Участие в рассмотрении жалоб граждан и подачу предложений по совершенствованию
  законодательства в сфере опеки.

Порядок работы с обращениями граждан

Граждане могут обратиться в совет следующими способами:

После получения обращения совет в течение 10 дней формирует группу проверки, проводит
инспекцию и в течение 30 дней готовит заключение, которое направляется заявителю и
соответствующим органам.

Взаимодействие с другими органами

Опекунский совет тесно сотрудничает с:

• Отделом опеки и попечительства администрации Краснооктябрьского района;
• Судом по делам несовершеннолетних;
• Полицией (при подозрении на преступления против детей);
• Образовательными учреждениями (школы, детские сады);
• Медицинскими учреждениями (детские поликлиники, психиатрические диспансеры).

Примеры реальной деятельности совета (2022‑2025 гг.)

1. 2022 год – проверка 87 приёмных семей, выявление 12 случаев нарушения прав детей,
   последующее привлечение к ответственности опекунов.
2. 2023 год – организация серии просветительных семинаров «Безопасность детей в
   интернете» для более чем 1500 родителей и педагогов.
3. 2024 год – совместное мероприятие с Волгоградским Департаментом образования
   «Детский день прав», в рамках которого было разослано 2000 информационных буклетов.
4. 2025 год – инициирование проекта «Домашний мониторинг», позволяющего опекунам
   вести электронный журнал посещения и развития ребёнка; проект поддержан
   региональным фондом «Социальный патриотизм».

Как стать членом опекунского совета

Для включения в состав совета необходимо:

• Иметь опыт работы в социальной сфере не менее 3 лет;
• Подтверждённую репутацию (отсутствие судимостей, рекомендаций от работодателей);
• Пройти конкурсный отбор, который объявляется ежегодно в официальных источниках
  администрации района;
• Принять присягу, подтверждающую обязательность соблюдения законодательства
  об опеке и попечительстве.

Перспективы развития совета

В ближайшие пять лет планируется:

1. Внедрение цифровой платформы для автоматизации обработки обращений;
2. Расширение сотрудничества с НКО, специализирующимися на психолого‑педагогической помощи
   детям;
3. Увеличение числа обучающих программ для опекунов и попечителей;
4. Создание «Краевой сети опекунских советов» с целью обмена опытом и лучшими практиками.

Опекунский совет Краснооктябрьского района – важный элемент системы социальной защиты
в Волгоградской области. Его деятельность направлена на охрану прав и интересов
незащищённых граждан, контроль за законностью опекунских отношений и просвещение
населения. При активном участии как государственных, так и общественных структур совет
способен обеспечить безопасную и благоприятную среду для роста и развития детей, а также
для поддержки инвалидов и пожилых людей района.

Дата публикации:  г.