Опекунский совет – это самостоятельный общественный орган, созданный в рамках муниципального образования Орехово‑Борисово Северное для защиты прав и интересов детей, находящихся под опекой и попечительством, а также для контроля за деятельностью государственных и некоммерческих учреждений, оказывающих им социальные услуги.
Исторический обзор
- 2003 г. – Инициатива создания опекунского совета возникла в результате реформы системы опеки и попечительства в Московской области.
- 2005 г. – Принятие муниципального постановления № 12‑ОС «О создании Опекунского совета в Орехово‑Борисово Северное».
- 2010 г. – Расширение полномочий совета: включение вопросов профилактики детского правонарушения и организации реабилитационных программ.
- 2022 г. – Перевод большинства заседаний в онлайн‑формат в связи с эпидемиологической обстановкой, что позволило увеличить участие жителей.
Законодательная база
Деятельность Опекунского совета регулируется следующими нормативными актами:
- Федеральный закон РФ от № 124‑ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
- Закон Московской области от № 73‑ОЗ «О защите прав детей».
- Устав муниципального образования «Орехово‑Борисово Северное», статья 15.
- Постановление администрации района № 45‑2023 «О порядке взаимодействия органов опеки и попечительства с общественными советами».
Структура и состав
Опекунский совет состоит из 13 членов, избираемых на 4‑летний срок в открытом голосовании среди жителей муниципального образования.
| Должность | Кол‑во человек | Квалификационные требования |
|---|---|---|
| Председатель совета | 1 | Опыт работы в сфере социальной защиты не менее 5 лет |
| Заместитель председателя | 2 | Педагогическое или юридическое образование |
| Члены совета | 10 | Граждане РФ, проживающие в муниципальном образовании не менее 3 лет |
Комитеты внутри совета
- Комитет по защите прав детей – мониторинг соблюдения прав детей в школах и детских садах.
- Комитет по профилактике правонарушений – разработка профилактических программ и взаимодействие с правоохранительными органами.
- Комитет по работе с семьями – поддержка многодетных и малообеспеченных семей, организация консультаций.
Основные функции
Опекунский совет осуществляет следующие виды деятельности:
- Контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере опеки и попечительства.
- Разработка и согласование социальных программ для детей-сирот, детей из многодетных семей и детей с ограниченными возможностями.
- Организация публичных слушаний и обсуждений вопросов, касающихся детского благополучия.
- Сотрудничество с учреждениями образования, медицинскими организациями и НКО для создания комплексных сервисов.
- Подготовка годовых отчетов о состоянии дел в сфере опеки и представление их в органы местного самоуправления.
- Ведение реестра детей, находящихся под опекой, и обеспечение их правовой защиты.
Взаимодействие с другими органами
Опекунский совет тесно сотрудничает с:
- Отделом опеки и попечительства администрации района;
- Полиция и прокуратура по вопросам правонарушений против детей;
- Школьными советами и родительскими комитетами;
- Некоммерческими организациями, оказывающими социальные услуги (например, «Добрый дом», «Семейный очаг»);
- Медицинскими учреждениями – детскими поликлиниками и центрами ранней диагностики.
Ключевые достижения за последние годы
| Год | Достижение | Описание |
|---|---|---|
| 2018 | Создание «Центра семейной поддержки» | Бесплатные юридические и психологические консультации для 1 200 семей. |
| 2019 | Программа «Шаг в будущее» | Стипендии для 85 детей из малообеспеченных семей. |
| 2021 | Внедрение системы онлайн‑мониторинга | Электронный реестр детей, позволяющий быстрее реагировать на нарушения. |
| 2023 | Партнерство с местными школами | Организация ежегодных профилактических лекций по безопасному поведению в интернете. |
Текущие задачи и вызовы
Несмотря на положительные результаты, совет сталкивается с рядом проблем:
- Недостаточное финансирование социальных программ.
- Ограниченный доступ к актуальной статистике по детской правонарушенности.
- Необходимость повышения уровня профессиональной подготовки членов совета.
- Сложности в координации действий между различными муниципальными службами.
Планы развития на 2025‑2027 годы
- Создание мобильных пунктов юридической помощи в отдаленных районах Северного округа.
- Разработка цифровой платформы для обмена информацией между школами, поликлиниками и опекунским советом.
- Расширение программы «Теплый дом» – обеспечение детей из малообеспеченных семей теплой одеждой и обувью к зиме.
- Проведение ежегодных конференций с участием экспертов в сфере защиты прав детей.
Контактная информация
Адрес: г. Орехово‑Борисово, ул. Советская, д. 12, офис 3, муниципальное образование «Северное».
Телефон: +7 (495) -23‑45‑67 (приём звонков с 09:00 до 18:00).
E‑mail: oprosovet@orbor-severno.ru
Сайт: https://oprosovet.orbor-severno.ru
Как стать членом совета
Граждане, желающие участвовать в работе Опекунского совета, могут подать заявку в письменной форме в отдел по работе с населением администрации района. Кандидат должен соответствовать следующим требованиям:
- Возраст от 21 года.
- Наличие высшего образования в сфере права, педагогики, психологии или социальной работы.
- Отсутствие судимостей за преступления против детей.
- Готовность посещать заседания совета (не реже одного раза в месяц).
Более подробная информация о процедуре избрания размещена в разделе «Документы» сайта муниципального образования.
Статья подготовлена на основе открытых источников, нормативных актов и официальных публикаций муниципального образования «Орехово‑Борисово Северное». Данные актуальны на 23 апреля 2026 г.