Дата публикации: 23 апреля 2026 г.
Что такое опекунский совет?
Опекунский совет (опека), это орган, создаваемый при каждой общеобразовательной организации Донецкой Народной Республики (ДНР) для обеспечения взаимодействия школы и семьи, контроля за соблюдением образовательных стандартов, а также защиты прав и законных интересов обучающихся.
Нормативно-правовая база
- Закон ДНР «Об образовании» (ред. 2025 г.)
- Постановление Министерства образования и науки ДНР № 38-П от «О порядке формирования и деятельности опекунских советов»
- Распоряжение Администрации Главы ДНР № 71-р от «О дополнительных мерах по повышению эффективности опекунских советов»
Состав опекунского совета
| Категория участников | Количество мест | Как избираются/назначаются |
|---|---|---|
| Родители (законные представители) | 50 % + 1 | Открытым голосованием на общешкольном родительском собрании |
| Представители педагогического коллектива | до 25 % | Конференцией трудового коллектива школы |
| Представители органов местного самоуправления | до 15 % | Распоряжением главы администрации района/города |
| Общественные организации, детские объединения | до 10 % | Рекомендацией координационного совета общественных объединений |
Полномочия опекунского совета
- Контроль: проверка соблюдения санитарных норм, правил внутреннего распорядка, оценки качества питания и безопасности образовательной среды.
- Экспертиза: участие в аттестации педагогов, приёмке учебников и учебных пособий.
- Рекомендации: внесение предложений в план финансово-хозяйственной деятельности школы, направленной на улучшение условий обучения.
- Защита прав: рассмотрение жалоб родителей и обучающихся, содействие разрешению конфликтов.
- Гранты и донорская помощь: привлечение дополнительных средств на модернизацию материально-технической базы.
Права членов опекунского совета
- Беспрепятственный доступ ко всем помещениям школы в установленные часы.
- Знакомство с документами, касающимися образовательной деятельности, за исключением сведений, составляющих государственную или коммерческую тайну.
- Обращение в органы прокуратуры и контролирующие инстанции при выявлении нарушений.
- Инициирование внеочередного родительского собрания или конференции.
Как стать членом опекунского совета (пошаговая инструкция)
Шаг 1. Подготовка документов
Необходимо подготовить:
- Заявление в свободной форме.
- Копию паспорта (или иного удостоверения личности).
- Справку о несудимости (для лиц, представляющих общественные организации).
Шаг 2. Подача заявления
Заявление подаётся в канцелярию школы не позднее чем за 10 календарных дней до даты проведения общешкольного родительского собрания.
Шаг 3. Участие в собрании
На собрании кандидат выступает с программой (до 3 минут) и отвечает на вопросы. Избрание проводится тайным или открытым голосованием (по решению собрания).
Шаг 4. Регистрация
Решение собрания оформляется протоколом и в течение 3 дней направляется в территориальный отдел образования для внесения в реестр опекунских советов.
Формат работы и заседания
Кворум: заседание правомочно, если присутствует более половины от общего числа членов совета.
Периодичность: не реже одного раза в четверть, внеочередные, по инициативе председателя или 1/3 членов.
Повестка: формируется за 7 дней и размещается на официальном сайте школы и стенде у входа.
Проблемы и пути решения
| Проблема | Возможное решение |
|---|---|
| Низкая активность родителей | Внедрение онлайн-трансляций и электронного голосования, разъяснительная работа классных руководителей |
| Конфликт интересов между родителями и администрацией | Включение независимого медиатора из представителей органов опеки |
| Недостаток финансирования на экспертизы | Формирование регионального фонда поддержки опекунских советов за счёт госбюджета и частных доноров |
Контакты и полезные ссылки
- Министерство образования и науки ДНР: +7 (856) -55-01-02, edu@dnr.gov.ru
- Горячая линия для родителей: ###-###-#### (звонок бесплатный)
- Официальный портал: https://education.dnr.ru/op
Обновления и изменения в нормативной базе публикуются на официальном сайте Министерства образования ДНР в первые 5 дней месяца, следующего за кварталом.