Для совершения значимых действий, затрагивающих имущественные или личные права ребёнка, законные представители (родители, усыновители, опекуны/попечители) обязаны получить предварительное разрешение органа опеки и попечительства (ООП). Ниже ‒ подробная инструкция о том, как правильно составить заявление, какие документы приложить и какова последовательность действий.

Когда требуется разрешение ООП

• Алленация имущества: продажа, дарение, обмен, сдача в залог недвижимости, транспорта, долей в уставном капитале.
• Выезд за границу: сопровождение ребёнка за пределы РФ на срок более 1 месяца или выезд без одного из родителей, если у второго есть возражения.
• Отчуждение жилья: заключение договоров аренды или безвозмездного пользования жилым помещением, где ребёнок зарегистрирован.
• Лечение, дающее основание для снятия с регистрационного учёта: направление в стационар или санаторий сроком более 1 месяца.
• Решение споров между родителями: разногласия по вопросам воспитания, образования, врачебных вмешательств.

Наименование документа

В зависимости от цели выбирается форма заявления, утвержденная региональным органом опеки. Чаще всего используется:

• Заявление о выдаче разрешения на совершение сделки с имуществом несовершеннего.
• Заявление о разрешении разногласий между родителями.
• Заявление на выезд ребёнка за границу.

Состав и структура заявления

Шапка

«В (указать полное наименование органа опеки)
от (Ф.И.О. заявителя полностью, адрес, телефон, e-mail)»

Заголовок

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения (указать конкретную сделку/действие)

Основной текст

1. Сведения о ребёнке: Ф.И.О., дата рождения, место регистрации.
2. Законное основание представлять интересы: «являюсь законным представителем на основании свидетельства о рождении № ___» или «решения суда об установлении опеки № ___ от ___».
3. Описание предполагаемой сделки: чётко указать объект (квартира, доля, автомобиль), кадастровый/иной номер, ориентировочную рыночную стоимость, цель (улучшение жилищных условий, лечение, образование).
4. Наличие согласия второго родителя: прямо указать, что «согласие второго родителя (Ф.И.О.) имеется/отсутствует, что подтверждается ___ (приложить нотариально заверенное согласие или акт разногласий)».
5. Обеспечение прав и законных интересов: «гарантирую, что после совершения сделки жилищные и имущественные права ребёнка сохраняются/улучшаются ___ (привести конкретные меры)».

«На основании изложенного и руководствуясь ст. 37, 60, 65 Семейного кодекса РФ, ст. 13, 14, 15 Федерального закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
ПРОШУ:
Выдать разрешение на совершение сделки (указать).
Прошу рассмотреть вопрос в срок не позднее 15 рабочих дней со дня приёма документов.»

Приложения

• Свидетельство о рождении ребёнка (копия + оригинал для сверки).
• Паспорт заявителя (копия + оригинал).
• Согласие второго родителя, нотариально удостоверенное, или документы, подтверждающие отсутствие второго родителя (свидетельство о смерти, решение суда).
• Технические документы на имущество (ЕГРН, договор купли-продажи, ПТС).
• Отчёт независимого оценщика о рыночной стоимости.
• Документы, подтверждающие целевое использование средств (договор на покупку новой квартиры, справка из клиники об операции и т.д.).

Процедура подачи и сроки

Куда подавать

• Отдел опеки и попечительства по месту жительства ребёнка (районная администрация, МФЦ).
• В электронном виде через Госуслуги или региональный портал (если доступен).

Сроки рассмотрения

Личный приём

ООП может назначить очную беседу с ребёнком (если ему исполнилось 10 лет и он способен выразить мнение) и провести обследование жилищных условий.

Отказ и обжалование

Отказ должен быть оформлен письменно с указанием причин (нарушение прав ребёнка, недостоверные документы). Решение можно обжаловать:

• В вышестоящий орган опеки (региональный Минтруд/соцзащита) в течение 10 дней.
• В суд по месту нахождения ООП в течение 1 месяца со дня получения отказа.

Образец (фрагмент)

В Управление опеки и попечительства
Администрации г. Москвы
от Ивановой Марины Сергеевны,
прож. 123456, г. Москва, ул. Ленина, д. 1, кв. 1,

тел. +7 -99 123-45-67

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на продажу доли в праве общей собственности
несовершеннолетнего Иванова Петра Сергеевича, г.р.

Я, Иванова Марина Сергеевна, являюсь законной представительницей Иванова Петра Сергеевича на основании свидетельства о рождении № I-IV 123456, выданного ЗАГС района Хамовники г.
Прошу разрешить совершение сделки купли-продажи 1/2 доли в 2-комнатной квартире общей площадью 54 м² по адресу: г. Москва, ул. Ленина, д. 2, кв. 5, кадастровый № 77:08:0004010:12345.
Цель: приобретение более просторной квартиры (3-комнатная, 75 м², район Юго-Западный) для улучшения жилищных условий ребёнка.
Согласие второго родителя, Иванова Сергея Викторовича, нотариально удостоверено г., реестр № 1234.
Гарантирую, что после совершения сделки ребёнок сохраняет жилую площадь не менее 18 м² на каждого члена семьи...

Приложения:
Свидетельство о рождении – 1 экз.
Паспорт заявителя – 1 экз.
Нотариальное согласие – 1 экз.
...

Полезные советы

• Двойная проверка: сверьте перечень документов на сайте вашего ООП ‒ регионы могут вводить дополнительные формы.
• Копии заверяйте: «Копия верна» + подпись + дата на каждом листе.
• Следите за сроками: разрешение действует 6 месяцев (если иное не указано в решении).

Грамотно оформленное заявление и полный пакет документов позволят получить разрешение от органов опеки без лишних задержек и отказов.