На сегодняшний день опека и попечительство в Российской Федерации регулируются сразу несколькими федеральными законами и подзаконными актами. Ключевым источником остаётся Федеральный закон от № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (в редакции последних изменений от ). Ниже — подробный обзор правового поля‚ который поможет гражданам‚ специалистам органов опеки и юристам быстро ориентироваться в 2021 году.
Основные понятия
- Опека — форма устройства детей‚ оставшихся без попечения родителей‚ а также недееспособных взрослых.
- Попечительство, аналогичная форма‚ но применяется к несовершеннолетним от 14 до 18 лет и к частично дееспособным гражданам.
Кто назначает опекуна или попечителя?
Компетенция закреплена за органами опеки и попечительства субъектов РФ. С 1 января 2021 года их полномочия расширены в соответствии с Федеральным законом № 414-ФЗ от «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах».
Новые полномочия органов опеки в 2021 году
- Представление интересов подопечных в судах без дополнительных доверенностей, закреплено в ст. 8 48-ФЗ (ред. ).
- Цифровизация процессов: подача заявлений через портал «Госуслуги» стала обязательной для всех субъектов РФ с 1 июля 2021 года.
Предварительная опека и попечительство
Срок «предварительной» формы ограничен шестью месяцами со дня временного назначения опекуна (п. 5 ст. 12 48-ФЗ). Если за полгода не оформлены окончательные документы‚ полномочия автоматически прекращаются. Такая мера снижает риск «зависших» дел.
Денежные выплаты и льготы в 2021 году
С 1 июля 2021 года введены два новых пособия‚ касающиеся опекунов:
- Ежемесячное пособие беременным женщинам при вставании на учёт до 12 недель (6 000 руб.).
- Ежемесячная выплата одиноким родителям-опекунам на детей от 8 до 17 лет (5 650 руб.).
Жилищные гарантии для детей-сирот
Федеральным законом № 48-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от № 890 предусмотрены:
- Обязательное обеспечение жильём детей-сирот до 23 лет при поступлении в вуз или ССУЗ.
- Расширение списка категорий‚ которым предоставляется социальный найм без очереди (включая выпускников детдомов‚ вставших под опеку после 18 лет).
Процедура установления опеки: пошаговая инструкция 2021
Шаг 1. Подача заявления
Заявитель обращается в орган опеки по месту жительства ребёнка через МФЦ или портал «Госуслуги».
Шаг 2. Проверка условий проживания
Сотрудники органа опеки выезжают по адресу и составляют акт обследования жилого помещения.
Шаг 3. Медицинское и психологическое заключение
Кандидат проходит обязательное обследование у психиатра‚ нарколога и терапевта.
Шаг 4. Школа приёмных родителей
С 2021 г. обучение проводится только в дистанционном формате на платформе «Дети-нашеприоритет.рф».
Шаг 5. Решение суда или органа опеки
В большинстве случаев достаточно приказа органа опеки; суд требуется лишь при спорных обстоятельствах.
Ответственность опекунов и попечителей
| Вид нарушения | Мера ответственности |
|---|---|
| Неисполнение обязанностей | Предупреждение или отмена опеки (ст. 31 ГК РФ) |
| Расходование средств не по назначению | Возмещение ущерба + отмена опеки |
| Уклонение от медицинского освидетельствования ребёнка | Административный штраф до 5 000 руб. |
Часто задаваемые вопросы
Вопрос: Может ли дальний родственник стать опекуном?
Ответ: Да‚ если он старше 18 лет‚ дееспособен и признан годным органом опеки.
Вопрос: Как часто органы опеки проверяют условия жизни?
Ответ: Не реже 1 раза в год‚ но могут прийти внепланово при поступлении сигнала.
Перспективы до 2022 года
В Госдуму уже внесены поправки‚ предусматривающие:
- увеличение единовременного пособия опекуну при усыновлении ребёнка-инвалида до 200 000 руб.;
- сокращение срока предварительной опеки до 3 месяцев для детей до 3 лет;
- обязательное онлайн-взаимодействие между органами опеки‚ школами и поликлиниками.
Законодательство об опеке и попечительстве в РФ в 2021 году стало более технологичным‚ социально ориентированным и жёстко контролируемым. Главное — своевременно подавать документы‚ проходить обучение и помнить‚ что интересы ребёнка всегда превыше всего.
Для получения индивидуальной консультации обращайтесь в орган опеки вашего региона или на федеральный портал gosuslugi.ru.