В Ачинске — одном из крупнейших городов Красноярского края — сотни детей ежегодно оказываются без родительской опеки.
О том, как устроена работа отдела опеки и попечительства, кто её возглавляет и какие у неё результаты, рассказывает наша подробная статья.
Кто руководит отделом опеки в Ачинске
Отдел опеки и попечительства администрации города Ачинск с 2017 года возглавляет Константин Олегович Шепель.
Он имеет высшее юридическое образование и более 15 лет опыта работы в органах местного самоуправления [3].
- Должность: Начальник отдела опеки и попечительства Администрации г. Ачинска
- Контакты: ул. Свердлова, 17, каб. 2-12, тел. (39151) —11-28
- E-mail: opeka@achadm.ru
Декларация о доходах г-на Шепеля (по данным 2020 г.)
Согласно опубликованной декларации, в 2020 году Константин Шепель задекларировал доход в размере 4,27 млн рублей,
что сделало его самым высокооплачиваемым муниципальным служащим Ачинска на тот момент [1].
Имущество семьи:
- Жилой дом 214,4 м² + земельный участок 1 495 м² (совместная собственность)
- Земельный участок 6 соток и ½ доля квартиры 44,9 м² (супруга)
- Автомобиль KIA Rio (супруга)
Сколько детей-сирот в Ачинске
По словам Константина Шепеля, в городе постоянно находится порядка 280 детей, имеющих статус сироты:
потерявших родителей, лишённых их прав или чьи родители находятся в местах лишения свободы [3].
- Родители умерли — около 40 % случаев.
- Родители лишены родительских прав — примерно треть.
- Родители в местах лишения свободы — до 25 %.
Динамика
За последние три года количество детей, чьи родители официально лишены прав, выросло на 15 человек:
с 60 до 75 несовершеннолетних [3];
Как устраивают детей в семьи
Формы устройства
- Опека/попечительство — самая популярная форма: государство выплачивает пособия и компенсации.
- Усыновление — чаще применяется для детей до 3-4 лет.
- Приёмная семья — сопровождается сопровождением специалистов и финансовой поддержкой.
Константин Шепель подчеркивает: «Не вижу ничего плохого в том, чтобы приёмные родители получали господдержку —
траты идут исключительно в интересах ребёнка» [3].
Возрастной спрос
- Высокий спрос: дети до 5 лет.
- Средний спрос: школьники 7-10 лет.
- Сложнее всего: подростки 12+ лет.
Жильё для выпускников: очередь и реальные цифры
На 2022 год в очереди на жильё для детей-сирот стояло 430 ачинцев, из которых 178 уже имели решение суда [3].
| Показатель | 2020 | 2021 | 2022 (8 мес.) |
|---|---|---|---|
| Куплено квартир | 50 | 45 | 55 (+5 лотов на торгах) |
| Выдано жилищных сертификатов | — | — | 5 (еще 17 на рассмотрении) |
Проблему «зависших» торгов решили передав полномочия закупки жилья от Минобрнауки Красноярского края к Минстрою,
что позволило оперативно индексировать стоимость квадратного метра [3].
Контроль и прозрачность: мифы и реальность
Мифы
- «Опека выступает против сирот в судах» — по словам Шепеля, это не соответствует действительности:
отдел сам формирует пакет документов для постановки в очередь. - «Опекуны тратят деньги на себя» — за три года было два обращения в полицию, проверки нарушений не выявили [3].
Реальность
Отдел опеки не имеет процессуальных полномочий проводить финансовые ревизии — все подозрения направляются в полицию.
Также действует постоянный мониторинг трат через социальные службы и образовательные учреждения.
Как связаться с отделом опеки Ачинска
Адрес: 662150, Красноярский край, г. Ачинск, ул. Свердлова, 17, каб. 2-12
Телефон: 8 (39151) —11-28
E-mail: opeka@achadm;ru
Режим работы: Пн–Пт с 08:00 до 17:00 (обед 12:00–13:00)
Приём граждан ведётся по предварительной записи через портал gosuslugi.ru
или по телефону.
Работа отдела опеки и попечительства в Ачинске курирует судьбы сотен детей.
При высокой социальной нагрузке отделу удаётся ежегодно сокращать очередь на жильё,
увеличивать количество устроенных в семьи детей и поддерживать прозрачность финансовых потоков.
Личный пример руководителя Константина Шепеля — в открытости деклараций и готовности к диалогу с обществом.