Охрана материнства и детства – один из приоритетных направлений государственной политики России.
Он реализуется через комплекс национального проекта «Семья», федерального проекта «Охрана материнства и детства», а также через региональные инициативы.
Исторический контекст
Тема поддержки матерей и детей в России имеет глубокие исторические корни:
в советский период существовали широкие сети поликлиник, детских садов и родильных домов.
После распада СССР в 1990‑х годах уровень поддержки снизился, что привело к росту материнской смертности и ухудшению условий для детей.
С начала 2000‑х годов правительство вновь акцентирует внимание на этой сфере, что нашло отражение в:
- принятии Федерального закона «О поддержке семей, имеющих детей» (2006 г.);
- создании в 2018 г. национального проекта «Семья»;
- запуске в 2021 г. федерального проекта «Охрана материнства и детства».
Национальный проект «Семья»
Национальный проект «Семья» включает 9 направлений, из которых «Охрана материнства и детства» является ключевым.
Основные задачи проекта:
- Снижение уровня материнской и детской смертности.
- Увеличение доли детей, рождаемых в рамках медицинского наблюдения.
- Расширение доступа к качественной дошкольной и школьной подготовке.
- Создание условий для совмещения семейных и профессиональных обязанностей.
Финансирование
Согласно данным Социального фонда России, за три года (2023‑2025) расходы на охрану материнства и детства выросли на 421,4 млрд рублей.
Эти средства направлены на модернизацию родильных пунктов, повышение квалификации медицинского персонала и развитие инфраструктуры дошкольного образования.
Федеральный проект «Охрана материнства и детства»
Федеральный проект реализуется в рамках национального проекта «Семья» и ориентирован на конкретные показатели, фиксируемые в государственной целевой программе.
Ключевые показатели (KPIs)
- Сокращение материнской смертности до 10,0‰ к 2028 году.
- Увеличение доли детей, рождающихся в медицинских учреждениях, до 96 %.
- Увеличение числа детей, посещающих дошкольные учреждения, до 95 % до 2030 года.
Основные меры поддержки
В рамках проекта реализуются следующие программы:
- Программа «Здоровая мама – здоровый ребёнок» – бесплатные пренатальные консультации, УЗИ, скрининги.
- Программа «Раннее развитие» – открытие новых детских садов, расширение сети «детские ясли».
- Материнский капитал – финансовая поддержка семей при рождении второго и последующих детей.
- Гарантированный отпуск по беременности и родам – 140 дней оплачиваемого отпуска, с возможностью продления.
Региональная реализация
Эффективность проекта оценивается не только на федеральном уровне, но и в регионах. Ниже – примеры успешных инициатив.
Новосибирская область
В феврале 2026 г. в Новосибирске было объявлено о повышении расходов на охрану материнства и детства.
В рамках регионального проекта реализованы:
- Модернизация 12 родильных пунктов, оснащённых современным диагностическим оборудованием.
- Создание сети «домашних визитов» – медицинские сестры посещают новоиспечённых мам в течение первых 6 недель после родов.
- Открытие 30 новых детских садов в сельских районах, что позволило увеличить покрытие дошкольного образования до 92 %.
Ставропольский край
Ставропольский край активно внедряет региональный проект «Охрана материнства и детства». Ключевые результаты:
- Сокращение материнской смертности с 13,5‰ (2022) до 11,2‰ (2025).
- Увеличение количества родов в государственных учреждениях до 94 % от общего числа.
- Запуск программы «Мамы онлайн», где через мобильное приложение можно записаться к врачу, получить консультацию и доступ к электронным картам здоровья.
Инструменты цифровой трансформации
Для эффективного контроля и управления проектами в сфере охраны материнства и детства в России всё активнее используют цифровые решения:
- Платформы Microsoft 365 и Microsoft 365 Copilot позволяют администраторам здравоохранения автоматизировать отчётность, анализировать данные о родах и смертности, а также планировать ресурсы.
- Система Электронного здравоохранения (ЭЗ) России интегрирует данные о пренатальных осмотрах, вакцинации и посещениях поликлиник.
- Мобильные приложения для самоконтроля здоровья будущих мам (напоминания о приёмах, рекомендации по питанию).
Перспективы развития
К 2030 году планируется достичь следующих целей:
- Сократить уровень материнской смертности до 8 ‰.
- Обеспечить 100 % детей дошкольным образованием, включая сельские территории;
- Ввести обязательный электронный «персональный журнал здоровья» для каждой женщины, планирующей беременность.
- Увеличить долю семей, получающих материальную поддержку (материнский капитал, пособия) до 95 %.
Охрана материнства и детства в Российской Федерации – динамично развивающаяся область, где государственная политика, региональные инициативы и цифровые технологии работают в едином направлении.
Увеличение финансовых вложений, модернизация инфраструктуры и развитие цифровых сервисов создают фундамент для снижения смертности, повышения качества медицинского обслуживания и обеспечения равного доступа к образованию для всех детей страны.
Ключевые выводы:
- Финансирование проекта растёт – уже более 421 млрд рублей за три года.
- Региональные примеры (Новосибирская обл., Ставропольский край) демонстрируют практическую эффективность мер.
- Цифровые инструменты (Microsoft 365, ЭЗ) повышают прозрачность и эффективность управления.
- К 2030 году поставлены амбициозные, но достижимые цели по снижению смертности и расширению доступа к дошкольному образованию.