Какие бывают ограничения, как оформить согласие и что делать, если один из родителей против — разбираемся по пунктам.
Кого считают несовершеннолетним в контексте выезда
С 22 июля 2005 года Пограничная служба ФСБ России применяет единые правила ко всем детям до 18 лет.
Поэтому в граничном контроле под термином «несовершеннолетний» понимается любой ребёнок, не достигший 18-летия.
Основные ситуации и правила выезда
Выезд с обоими родителями
- Необходимы: загранпаспорт ребёнка или вписывание его в паспорт родителя (если ребёнку до 14 лет).
- Дополнительных разрешений не требуется.
Выезд с одним из родителей
Ребёнок может выехать совместно с одним законным представителем, если второй родитель официально не подал несогласие на выезд (п. 1.3.1 Правил пересечения границы).
- На границе проверят базу ФМС: отсутствие запрета = разрешение.
- Формального срока действия несогласия не установлено — оно действует до отмены заявителем.
Выезд без родителей
Допустим только при наличии нотариально удостоверенного согласия обоих родителей (или опекунов).
Пакет документов:
- Загранпаспорт ребёнка.
- Копии паспортов родителей.
- Свидетельство о рождении.
- Нотариальное согласие (оригинал).
Особые географические ограничения с 1 марта 2026 г.
Если ребёнку до 14 лет и направление — Абхазия, Беларусь, Казахстан, Киргизия или Южная Осетия, выезд без собственного загранпаспорта запрещён даже при вписывании в документ родителя.
Как родитель-иностранец может «заблокировать» выезд
Согласно статье 21 ФЗ «О порядке выезда…» и статье 61 СК РФ, родитель-иностранец может подать в территориальный орган МВД заявление о несогласии.
После внесения сведений в базу:
- Ребёнка не выпустят, даже если он сопровождается гражданином РФ.
- Сам инициатор-иностранец не может выехать с ребёнком без снятия запрета через суд.
Судебные запреты и практика 2024 г.
Краткий обзор кейсов
| № | Ситуация | Решение суда |
|---|---|---|
| 1 | Отец-иностранец после развода требует запретить выезд ребёнка в ЕС | Запрет внесён, мотивировка, «защита права второго родителя на участие в воспитании». |
| 2 | Мать подала несогласие без указания срока | Запрет действует бессрочно, пока мать не отзовёт заявление или суд не снимет ограничение. |
| 3 | Опека не дала согласие на выезд несовершеннолетнего в спортлагерь в Турцию | Суд удовлетворил требование опеки: «выезд без родителей против интересов ребёнка». |
Чек-лист родителям перед поездкой
- Проверьте базу ФМС на предмет запрета (сервис «Проверка запрета на выезд» на сайте ГУВМ МВД);
- Оформите согласие у нотариуса, если едете не с обоими родителями.
- Убедитесь в сроках действия загранпаспортов, старые (небиометрические) принимаются до окончания срока.
- Уточните правила страны назначения: кто-то требует апостиль на свидетельстве о рождении;
- Если возраст ребёнка до 14 лет и маршрут — страны ЕАЭС/СНГ, обязательно имейте собственный загранпаспорт ребёнка.
На что обратить внимание в 2026 году
- Указ Президента РФ от 22 ноября 2023 г. № 889 продолжает действовать — никаких новых смягчений пока не анонсировано.
- Пограничники усилили сверку данных в режиме онлайн: даже «забытая» в базе запись 2021 г. вылезет на контроле.
- Рекомендовано заранее (за 2–3 недели) подавать запрос в МВД на получение выписки об отсутствии ограничений.
Главное — заранее подготовить документы, проверить базу и, при необходимости, получить нотариальное согласие или обжаловать судебный запрет.