В 2025‑2026 гг. вопросы получения заграничного паспорта несовершеннолетними гражданами РФ стали более прозрачными‚ однако многие родители всё ещё сталкиваются с‑за‑запросом — «нужен ли документ‑согласие второго родителя?». В статье разобраны актуальные нормы‚ практические нюансы и пошаговая инструкция‚ как оформить загранпаспорт ребёнку‚ если согласие отца отсутствует.

Общие положения

• Заграничный паспорт (загранпаспорт) — документ‚ удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами России.
• Для несовершеннолетних (до 18 лет) паспорт оформляется только законным представителем — родителем‚ усыновителем‚ опекуном или попечителем.
• Согласие второго родителя (отца или матери) требуется только в случаях‚ когда он не лишён родительских прав и нет судебного решения‚ ограничивающего его участие в управлении делами ребёнка.

Нормативно‑правовая база (2025‑2026 гг.)

Основные документы‚ регулирующие порядок выдачи заграничных паспортов несовершеннолетним:

1. Федеральный закон № 115‑ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (ст. 12‑13). В нём говорится о необходимости предоставления согласия второго родителя‚ если иное не предусмотрено судом.
2. Постановление Правительства РФ от № 1152 «Об утверждении формы согласия на выезд несовершеннолетнего за границу».
3. Консультации и разъяснения от Гарант.ру‚ КонсультантПлюс и Российской газеты (2025‑2026 гг.) подтверждают‚ что согласие «не требуется»‚ если:
• один из родителей лишён родительских прав;
• существует судебное решение‚ предоставляющее полномочия только одному из родителей;
• отец (или мать) не является законным представителем ребёнка (например‚ находится за границей и не может подписать согласие).

Когда согласие отца не требуется?

Согласно актуальной практике‚ согласие отца можно не предоставлять в следующих ситуациях:

• Лишение родительских прав. Если судом отменено право отца управлять имуществом и представлять интересы ребёнка‚ его согласие не требуется.
• Судебное ограничение прав. При наличии решения суда об ограничении родительских прав (например‚ из‑за неблагополучных условий) оформлять загранпаспорт может только другой родитель или опекун.
• Отсутствие отцовства. Если отец не признан в праве отцовства (отказ от признания‚ отсутствие записи в акте о рождении)‚ его согласие не требуется.
• Международный развод. При разводе‚ когда судом установлен единоличный порядок родительских прав‚ согласие второго родителя не запрашиваеться.
• Согласие заменяется нотариальной доверенностью. Если отец оформил доверенность на другого представителя (например‚ на мать)‚ она заменяет согласие.

Какие документы нужны для получения загранпаспорта ребёнка?

Пошаговая процедура оформления загранпаспорта без согласия отца

Шаг 1. Подготовка правового основания

Получите один из документов‚ подтверждающих отсутствие необходимости согласия отца:

• Судебное решение об ограничении/лишении родительских прав.
• Нотариально заверённое заявление от отца об отказе от согласия (если он согласен).
• Документ о признании отцовства‚ если отец не является отцом.

Шаг 2. Сбор полного пакета документов

Сделайте копии всех оригиналов‚ проверьте‚ чтобы фотографии соответствовали требованиям (см. пункт 4).

Шаг 3. Подача заявки через портал Госуслуги

1. Войдите в личный кабинет gosuslugi.ru.
2. Выберите услугу «Получение заграничного паспорта для ребёнка».
3. Заполните анкету. В поле «Согласие второго родителя» укажите «Отказ от согласия (с документом)» и загрузите скан‑копию соответствующего документа.
4. Оплатите госпошлину (см. пункт 6).
5. Сохраните электронный запрос и распечатайте расписку о приёме заявления.

Шаг 4. Посещение отделения МВД (или МФЦ)

Придите лично с ребёнком и с полным пакетом документов. При биометрическом паспорте будет снята фотография и отпечатки пальцев.

Шаг 5. Ожидание изготовления

Сроки зависят от типа паспорта:

• Биометрический (10 лет) — от 10 до 30 рабочих дней.
• Старого образца (5 лет) — от 5 до 15 дней‚ возможность ускоренного оформления за дополнительную плату.

Шаг 6. Получение готового документа

Уведомление придёт в личный кабинет Госуслуг и/или по СМС. При получении подпишите акт приёма‑передачи.

Стоимость и сроки

Ограничения и судебные решения

Если отец оспаривает отсутствие согласия‚ возможны два пути:

• Судебный порядок. Родитель‚ желающий оформить паспорт‚ подаёт иск в суд о признании его единоличным представителем. После получения решения судом можно подавать заявление без согласия.
• Нотариальная доверенность. Отец может оформить доверенность на мать (или другого представителя) с указанием «разрешаю оформить загранпаспорт ребёнку без моего подписания»; доверенность должна быть заверена в нотариальной конторе и представлена в МФЦ.

Возможные проблемы на границе

При выезде ребёнка за границу без подписи отца могут возникнуть вопросы у пограничных служб. Чтобы избежать задержек‚ рекомендуется иметь при себе:

• Оригинал и копию судебного решения/доверенности/отказа от согласия.
• Свидетельство о рождении (для подтверждения родства).
• Внутренний паспорт ребёнка.
• Если поездка сопровождается третьим лицом (бабушка‚ дедушка‚ опекун) — нотариально заверенную доверенность на выезд от родителя‑заявителя.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли согласие отца‚ если ребёнок едет только с матерью?

Если у отца нет ограничений в правах и нет нотариального отказа‚ согласие требуется. При наличии любого из перечисленных в пункте 3 документов согласие не нужно.

Можно ли оформить загранпаспорт ребёнку‚ если отец неизвестен?

Да. При отсутствии отца (отсутствие в акте о рождении) согласие не требуется. Достаточно предоставить документы матери‑заявителя и подтверждение её единоличного представительства.

Как оформить доверенность‚ если отец жив за границей?

Отец может оформить доверенность в консульском отделе РФ за границей‚ заверить её у местного нотариуса и апостилировать (если требуется). Затем доверенность переводится на русский язык и подаётся в МФЦ.

Что делать‚ если отец отказывается подписать‚ но суд не выдал решение?

В этом случае оформление без его согласия невозможно. Необходимо обратиться в суд за временным ограничением прав отца (судебный запрет) или получить от него нотариально заверённый отказ.

Какой срок действия «согласия»?

Срок действия согласия не фиксирован законом. Он может быть указан в документе (например‚ «до »). При отсутствии ограничения обычно считается действующим до момента изменения семейного статуса.

Оформление загранпаспорта ребёнку без согласия отца возможно‚ но требует подтверждающего документа‚ подтверждающего‚ что отец не обладает правом давать или отказывать в согласии. Ключевые шаги:

1. Получить юридическое основание (судебное решение‚ нотариальный отказ‚ лишение родительских прав).
2. Собрать полный пакет документов и оформить заявку через Госуслуги или МФЦ.
3. Оплатить госпошлину и пройти биометрический (или обычный) контроль.
4. Сохранить все подтверждающие бумаги при поездке‚ чтобы избежать вопросов на границе.

Соблюдая указанные рекомендации‚ родитель‑заявитель сможет быстро и без лишних осложнений оформить заграничный паспорт ребёнку‚ даже если согласие отца отсутствует.

Дата публикации: 22 апреля 2026 г.