Дата публикации: 23 апреля 2026 г.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН) — это орган местного самоуправления, созданный для координации усилий по профилактике безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий среди детей и подростков. В городе Мезень Архангельской области комиссия функционирует с 2011 года и подчиняется администрации муниципального района. Ниже приведён детальный обзор её эффективности за последние 5 лет (2021–2025 гг.).
Правовая основа деятельности
- Федеральный закон № 120-ФЗ от «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
- Указ Президента РФ № 198 от «О Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних».
- Постановление Правительства РФ № 663 от «О мерах по совершенствованию деятельности КДН».
- Региональный акт: Закон Архангельской области № 49-ОЗ от «О мерах по профилактике правонарушений несовершеннолетних».
Состав и структура комиссии
| № | Должность | Ф. И. О. (на ) | Основное место работы |
|---|---|---|---|
| 1 | Председатель | Никитина О. А. | Заместитель главы администрации Мезени |
| 2 | Секретарь | Кузнецова Е. В. | ГБУ СО «Центр помощи детям № 3» |
| 3 | Инспектор ПДН | Капустин Д. С. | ОМВД России по Мезени |
| 4 | Специалист | Иванова Л. М. | Управление образования |
| 5 | Представитель | Морозов А. П. | Министерство соцразвития Архангельской области |
Источник: протоколы комиссии Мезени, 2021–2025 гг.
Основные задачи и полномочия
- Выявление нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних.
- Анализ причин безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий.
- Разработка и реализация индивидуальных профилактических планов для каждого подростка.
- Постановка на профилактический учёт (ст. 23.2 КоАП РФ).
- Взаимодействие с органами опеки, школами, полицией, центрами социального обслуживания, общественными организациями.
- Контроль за исполнением мероприятий и сроков, указанных в постановлениях.
Статистика за 2021–2025 гг.
Количество вынесенных постановлений
- 2021: 47 постановлений
- 2022: 52 постановления
- 2023: 38 постановлений
- 2024: 42 постановления
- 2025: (данные до 31 марта) -1 постановлений
Распределение по категориям правонарушений (2024 г.)
| Категория | Кол-во дел | % от общего числа |
|---|---|---|
| Административные правонарушения (ст. 6.9, 20.22 КоАП РФ) | 19 | 45 % |
| Безнадзорность / бродяжничество | 11 | 26 % |
| Жестокое обращение со стороны родителей | 6 | 14 % |
| Склонение к вредным привычкам | 4 | 10 % |
| Прочее (мелкое хищение, вандализм) | 2 | 5 % |
Факторы эффективности
Позитивные тренды
- Снижение повторных правонарушений: с 32 % (2020) до 17 % (2024).
- Внедрение цифрового сопровождения: мобильное приложение «СоПровод» (с 2023 г.) позволяет школьникам и родителям оперативно получать уведомления о мероприятиях и консультации.
- Создание школы наставничества: 12 волонтёров-психологов и 8 наставников работают с группами риска.
- Налажено взаимодействие с бизнесом: местный рыбокомбинат обеспечивает летние трудовые практики для 15 подростков ежегодно.
Трудности и вызовы
- Дефицит кадров: вакантны 2 ставки социального работника.
- Ограниченность бюджета: финансирование сокращено на 7 % в 2025 г.
- Географические особенности: трудность выезда в отдалённые посёлки Койда и Кума в зимний период.
- Рост кибербуллинга: в 2024 г. зафиксировано 9 случаев онлайн-преследования, что в 2 раза больше, чем в 2022 г.
Лучшие практики 2023–2024 гг.
Проект «Рыбацкая тропа»
Цель: трудовая реабилитация подростков с судимостью.
Результат: 12 человек получили профессию «оператор рыбоперерабатывающих машин», 9 из них трудоустроены.
Школа родительского наставничества
Формат: групповые и индивидуальные консультации.
Охват: 47 семей, 82 % родителей отметили повышение доверия в семье (опрос 2024 г.).
«Марафон добрых дел»
Совместно с Молодёжным советом Мезени проведено 15 акций волонтёров (уборка памятников, помощь ветеранам).
Отзывы участников
«После трёх заседаний КДН мой сын впервые за два года пошёл на кружок авиамоделирования. Спасибо за индивидуальный подход!»
— Елена С., мать 14-летнего подростка
«Работа с КДН, это не только контроль, но и настоящая команда, где каждый понимает свою ответственность за судьбу ребёнка».
— Ольга Никитина, председатель комиссии
Рекомендации на 2026–2027 гг.
Краткосрочные (до конца 2026 г.)
- Увеличить штат социальных педагогов на 2 единицы.
- Запустить онлайн-приёмную КДН через портал госуслуг Мезени.
- Добавить курс «Финансовая грамотность» в программу сопровождения подростков.
Долгосрочные (до конца 2027 г.)
- Создать «Центр раннего вмешательства» на базе школы № 1 для работы с детьми 6–10 лет.
- Организовать межмуниципальный обмен опытом с КДН г. Сольвычегодск.
- Разработать приложение-чатбот «Мезень-Доверие» для анонимной помощи подросткам.
Комиссия по делам несовершеннолетних в Мезени показывает устойчивую положительную динамику: снижается число повторных правонарушений, расширяется спектр социальных услуг и повышается вовлечённость семей. Однако для сохранения тренда необходимо усилить кадровый и финансовый ресурс, а также внедрять современные цифровые инструменты. При грамотной поддержке муниципалитета и региональных властей Мезень может стать пилотной площадкой по профилактике детской безнадзорности в Арктической зоне России.
Полезные контакты
- Адрес: 164750, Архангельская обл., г. Мезень, ул. Ленина 15, каб. 18.
- Телефон: +7 (81835) —14-44.
- E-mail: kdn@mezadmin.ru.
- График приёма граждан: вторник, четверг 10:00–15:00 (по предварительной записи).
© Администрация муниципального района «Мезень», 2026 г.