Обязательства органа образования по обеспечению безопасности школьников

Узнайте, какие гарантии и меры обязан предоставить орган образования, чтобы ребёнок чувствовал себя в школе как дома.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Обеспечение безопасности — это не просто «хорошее пожелание», а прямое требование законодательства РФ к любой образовательной организации. Начиная с 2024–2025 гг. требования стали ещё жёстче: вступили в силу обновлённые ГОСТ Р 58485-2024 и ГОСТ Р 59969-2024, а регионы запустили программы «Безопасность образовательного учреждения». Ниже — подробная «дорожная карта» того, что именно обязан делать орган образования (ОО) и его руководитель, чтобы школьники находились в безопасности.

Нормативная база: что обязано выполняться

  • Федеральный закон от № 273-ФЗ (ст. 41, 42), обязанность создать безопасные условия обучения и труда.
  • ГОСТ Р 58485-2024 — оказание охранных услуг в ОО.
  • ГОСТ Р 59969-2024 — общие требования к системе обеспечения безопасности.
  • ФЗ № 116-ФЗ (пожарная безопасность), ФЗ № 35-ФЗ (антитеррористическая защищённость), СанПиН 2.4/3.3590-20 и др.

Кто именно отвечает внутри школы

Должностное лицо Зона ответственности
Директор ОО Общее руководство, назначение ответственных лиц, утверждение планов и приказов
Заместитель по БЖ Пожарная безопасность, эвакуация, учебные тревожные тренировки
Заместитель по охране Взаимодействие с ЧОП/Росгвардией, контроль пропускного режима
Обслуживающий персонал Содержание территории, инженерных систем, медпункт
Классные руководители Инструктажи, ведомости о пропуске инструкций, личный контроль на уроках и мероприятиях

Основные виды безопасности и конкретные действия

3.1 Противопожарная безопасность

  • ежеквартальные проверки путей эвакуации и огнетушителей;
  • два раза в год, учебные эвакуации с замером времени;
  • ежегодное обучение персонала по программе 20 ч (МЧС России).

3;2 Антитеррористическая защищённость

  • установка контрольно-пропускных пунктов с турникетами и металлодетекторами;
  • ежедневный «зелёный коридор» — досмотр сумок у старшеклассников, сопровождение родителей младших школьников;
  • двусторонняя связь с Росгвардией и ОВД по тревожной кнопке.

3.3 Безопасность движения и инфраструктурная

  • оборудование «школьных островков безопасности» на дорогах в радиусе 200 м от входа;
  • ежедневный контроль состояния спортивных и игровых площадок;
  • сезонные осмотры кровли, фасадов, оконных блоков.

3.4 Экологическая и санитарно-эпидемиологическая безопасность

  • ежеквартальные замеры микроклимата, CO₂, формальдегида;
  • ежедневное влажное дезинфицирующее клининговое обслуживание;
  • фильтрация питьевой воды с ежегодным лабораторным мониторингом.

3.5 Информационно-психологическая безопасность

  • обязательные уроки ОБЖ и курсы «Безопасность в сети»;
  • работа психолога и социального педагога по профилактике буллинга, суицидов, вовлечения в экстремистские сообщества;
  • горячая линия для детей и родителей 8-800-2000-122.

Документы, которые обязательно должны быть в школе (перечень)

  1. Приказ о создании Системы управления охраной труда (СУОТ).
  2. План мероприятий по обеспечению комплексной безопасности на учебный год.
  3. Инструкции:
    • Инструкция по действиям персонала при пожаре;
    • Инструкция при получении сигнала «Внимание всем!» (террористическая угроза);
    • Инструкция по первой помощи пострадавшим;
    • Инструкция по эвакуации детей-инвалидов.
  4. Журналы:
    • Журнал инструктажей по охране труда;
    • Журнал учёта проведения противопожарных тренировок;
    • Журнал регистрации входящих/исходящих посетителей.
  5. Договор с ЧОП и акты взаимодействия с Росгвардией и МЧС.
  6. Карта эвакуации в каждом учебном кабинете, актуализированная ежегодно.

Как проверить себя: чек-лист для директора

Да / Нет

  • □ Проведён ли внеплановый инструктаж сотрудников после каждого случая ЧС или происшествия?
  • □ Опубликована ли на школьном сайте и вывешена на стенде «Информация для родителей» информация о действующих мерах безопасности?
  • □ Создан ли резервный эвакуационный пункт (соглашение с ДК, стадионом, приходом)?
  • □ Есть ли в классах аптечки первой помощи со списком медикаментов, актуальным по срокам годности?
  • □ Проведён ли в течение последних 12 месяцев инвентаризация потенциально опасных зон (чердаки, подвалы, технические этажи)?

Ответственность за нарушение

За неисполнение обязательств предусмотрены:

  • Административные штрафы по КоАП РФ (ст. 6.3, 6.4, 20.4) — до 100 000 ₽ на должностное лицо;
  • Уголовная ответственность по ст. 293 УК РФ (халатность) — при причинении тяжкого вреда здоровью ребёнка;
  • Приостановление лицензии Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Практические советы: как не «утонуть» в бумагах

  1. Оцифруйте все журналы: используйте электронные формы (Excel, Google Sheets) и QR-коды у кабинетов для быстрой сверки.
  2. Автоматизируйте уведомления: настройте календарь Google или Outlook на ежегодные напоминания о сроках проверки оборудования.
  3. Создайте шаблон приказа «О мерах безопасности при проведении массовых мероприятий» — экономит до 30 минут на каждый раз.
  4. Раз в год проводите совместные учения с Росгвардией и МЧС: дети видят реальную технику, повышается мотивация.

Обязательства органа образования по безопасности школьников — это ежедневная системная работа, которая начинается с приказа директора и заканчивается микротренажёром перед началом урока. В 2026 году ошибка в одной дате журнала или просроченный огнетушитель могут стоить лицензии. Поэтому формула проста: чёткие нормативы + ответственные лица + регулярный контроль = безопасный образовательный процесс.