Опека и попечительство — это формы устройства граждан, нуждающихся в помощи, в семью,
а также система государственной защиты их прав и интересов․
В России правовое регулирование опеки и попечительства осуществляется
Федеральным законом от № 49-ФЗ «Об опеке и попечительстве»,
а также рядом нормативных актов: ГК РФ, ЖК РФ, НК РФ, ТК РФ, УК РФ, БК РФ․
Цель и сфера действия закона
Закон регулирует отношения, возникающие при установлении, осуществлении и прекращении опеки и попечительства
над:
- недееспособными гражданами;
- не полностью дееспособными гражданами (ограниченно дееспособными)․
Аналогичные положения применяются к организациям, назначенным опекунами или попечителями․
Понятие опеки и попечительства
Опека
- Форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью опекуна․
- Распространяется на детей до 14 лет, а также на граждан, признанных недееспособными․
- Опекун является законным представителем подопечного и действует без доверенности․
Попечительство
- Форма устройства детей в возрасте от 14 до 18 лет․
- Может быть назначено также ограниченно дееспособным гражданам․
- Попечитель согласует значимые сделки, но не распоряжается имуществом подопечного․
Органы опеки и попечительства
Основные полномочия закреплены за органами местного самоуправления․ Они:
- принимают решения о назначении и прекращении опеки/попечительства;
- осуществляют контроль за условиями жизни подопечных;
- при необходимости назначают временного представителя, если возникают противоречия интересов между подопечными одного опекуна (попечителя)․
Права и обязанности опекунов и попечителей
Права
- Представлять интересы подопечного во всех организациях и органах․
- Получать меры государственной поддержки (ежемесячное пособие, компенсации ЖКУ, льготы)․
- Определять порядок воспитания и развития ребёнка․
Обязанности
- Обеспечивать содержание, воспитание и образование подопечного․
- Содействовать сохранению имущественных прав подопечного (опекун не может совершать сделки с имуществом без разрешения органа опеки)․
- Ежегодно отчитываться о состоянии здоровья и условиях жизни подопечного․
Формы государственной поддержки
Государство предоставляет опекунам и попечителям:
- Ежемесячное пособие на содержание ребёнка;
- Компенсацию расходов на ЖКУ;
- Льготы по налогам (на имущество, земельный налог, НДФЛ);
- Очередность в дошкольные учреждения и льготы при поступлении в ВУЗы;
- Оплачиваемый отпуск 10 рабочих дней в году (ТК РФ, ст․ 262)․
Процедура установления опеки/попечительства
- Подать заявление в орган опеки и попечительства по месту жительства․
- Предоставить документы: паспорт, характеристики, справки о доходах, медицинское заключение, акт обследования жилищных условий․
- Пройти обучение и подготовку в форме курсов или консультаций․
- Получить решение органа опеки и заключить договор/соглашение․
Прекращение и изменение меры опеки
Опека или попечительство прекращаются:
- по достижении ребёнком 18 лет или полной дееспособности;
- при восстановлении дееспособности недееспособного гражданина;
- по решению суда или органа опеки при ненадлежащем исполнении обязанностей․
Заключительные положения
Положения настоящего Федерального закона вступили в силу с 1 июля 2008 года
(Федеральный закон от № 49-ФЗ, ст․ 32)․
Все изменения и дополнения публикуются официально и подлежат применению на всей территории Российской Федерации․
Информация актуальна по состоянию на: 13:26:54․
При цитировании ссылка на нормативные акты обязательна․