В условиях активной реализации Федерального закона от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон 273-ФЗ) каждое образовательное учреждение, включая школы и организации дополнительного образования города Таштагол Кемеровской области, получило ряд новых обязательств по правовой поддержке обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогического коллектива. Ниже рассмотрены ключевые аспекты этих обязательств.
Правовой статус образовательных учреждений Таштагола
Все школы и учреждения дополнительного образования Таштагола действуют в форме муниципальных автономных или бюджетных учреждений. Их имущество находится в оперативном управлении администрации городского округа. При недостаточности собственных средств ответственность по обязательствам несёт муниципальный учредитель — администрация Таштагола.
Типовые документы, обязательные для всех школ
- Устав образовательной организации — утверждается администрацией округа по типовому шаблону, предусмотренному 273-ФЗ.
- Лицензия на образовательную деятельность (бессрочные и срочные лицензии Минобрнауки РФ).
- Свидетельство о государственной аккредитации (подтверждает право выдавать документы государственного образца).
- Локальные акты:
- Положение о платных образовательных услугах (см. раздел 4);
- Положение о защите прав обучающихся и родителей;
- Положение о сетевом взаимодействии (если школа выступает площадкой «Школы 800» или участвует в проектах «Точки роста»).
Основные права и обязанности школы по правовой поддержке
Права обучающихся и родителей
- Бесплатное получение основного общего образования в рамках ФГОС.
- Доступ к информации:
- о составе педагогического коллектива;
- о режиме занятий, расписании, стоимости дополнительных платных услуг;
- о результатах промежуточной и итоговой аттестации.
- Оспаривание действий администрации через комиссию по урегулированию споров или в суд.
- Бесплатное оформление справок, копий документов, связанных с обучением.
Обязанности школы
- Создание безопасной образовательной среды (СанПиН, требования МЧС, ГИТ).
- Обеспечение инклюзивного обучения: оборудование пандусами, лифтами, специальными учебными местами.
- Консультирование родителей по вопросам прав ребёнка и качества образования.
- Организация бесплатных кружков и секций в рамках программ «Дополнительное образование детям».
Сетевая модель: школы-партнёры Таштагола
С 2025 года в Таштаголе реализуется сетевое взаимодействие между общеобразовательными школами, колледжами и центрами дополнительного образования. Примеры:
- МАОУ «СОШ № 2» + МАУДОД «Центр дополнительного образования»: совместные курсы «Технологии 3-D моделирования» для учащихся 8–11-х классов.
- МАОУ «СОШ № 5» + Кемеровский техникум сервиса и туризма: дуальное обучение по программе «Повар-кондитер».
Все сетевые программы оформляются трёхсторонними соглашениями (школа — колледж — родитель) с сохранением гарантий бесплатного базового образования.
Платные образовательные услуги: правила, ограничения, договор
Что можно и чего нельзя
| Можно (разрешено) | Нельзя (запрещено) |
|---|---|
| Дополнительные кружки робототехники, иностранных языков, музыкальные секции | Заменять основные предметы ООП ФГОС платными курсами |
| Глубокие подготовительные курсы к ЕГЭ/ОГЭ | Обязать родителей оплачивать учебники, тетради, канцтовары для обязательных уроков |
| Экскурсии и выездные школы за дополнительную плату | Отчислять ученика за неучастие в платных мероприятиях |
Примерная структура договора на платные услуги
Обязательные реквизиты:
- Предмет договора (перечень кружков, часы, стоимость).
- Порядок оплаты (перечисление на расчётный счёт школы, электронная квитанция).
- Права сторон:
- школа, приостановить занятия при неоплате;
- родитель — отказаться от услуги не позднее 5 календарных дней до начала курса без штрафа.
- Порядок изменения и расторжения: уведомление за 10 рабочих дней, возврат средств пропорционально неиспользованным занятиям.
Защита прав потребителей образовательных услуг
С 2024 года в Таштаголе работает муниципальная комиссия по защите прав потребителей образовательных услуг. Куда обращаться:
- Телефон «горячей линии» администрации: 8 (384-75) —15-46;
- Электронная приёмная: tashtagol-edu@kemerovo.gov.ru;
- Чат-бот в Telegram: @Tashtagol_edu_support.
Решение комиссии выносится в течение 10 дней. Родители также могут обратиться в Роспотребнадзор (Кемерово) и в суд.
Практические советы родителям и педагогам
Родителям
- Проверяйте лицензию: на сайте edu.gov.ru введите reg. № школы.
- Храните квитанции по оплате платных услуг, они являются основанием для возврата средств.
- Используйте официальный сайт школы: в разделе «Открытые данные» публикуются отчёты о доходах и тратах на дополнительное образование.
Педагогам
- Не включайте платные материалы в обязательные уроки — это нарушение ст. 101 273-ФЗ.
- Оформляйте все дополнительные кружки только через договор МАУДОД или школы, иначе доходы подлежат налогообложению как индивидуальное предпринимательство.
- Если школа предлагает сетевое обучение, подписывайте трудовое соглашение с обоими учреждениями, это защитит педагога при спорах о зарплате.
Краткий чек-лист директора школы для проверки правовой поддержки
- Устав актуализирован после ?
- Все платные услуги сведены в открытый реестр на сайте школы?
- Создана комиссия по урегулированию споров (состав утверждён приказом)?
- Разработан и утверждён регламент сетевого взаимодействия?
- Все договоры на платные услуги подписаны через ЕСИА/Госуслуги (электронная подпись)?
Правовая поддержка в образовательных учреждениях Таштагола — это не только обязанность школы, но и гарантированный стандарт качества, закреплённый на уровне муниципального образования. Своевременное обновление локальных актов, прозрачное ценообразование на дополнительные услуги и открытые каналы обратной связи позволят избежать конфликтов и обеспечить комфортную образовательную средду для всех участников образовательного процесса.