Дата актуальности: 23 апреля 2026 г․

Когда возникает необходимость подать жалобу на ПФР

Жалоба в суд на Пенсионный фонд России (ПФР) подаётся в случае:

• отказа в приёме заявления о распоряжении средствами материнского капитала;
• отказа в возврате ранее перечисленных средств маткапитала;
• ненадлежащего уведомления о прекращении права на материнский капитал;
• ненаправления средств на указанные цели (например‚ при покупке жилья в ипотеку);
• задержки принятия решения более 10 рабочих дней․

Прежде чем идти в суд

1․ Подайте жалобу в вышестоящий ПФР (областное отделение) — досудебный порядок обязателен․
2․ Дождитесь письменного ответа или истечения 30 дней с момента подачи․
3․ Если отрицательный ответ получен либо ответа нет‚ готовьтесь к суду․

Какой суд выбрать

Мировой судья — если сумма иска ≤ 50 000 ₽․
Районный (городской) суд — если иска > 50 000 ₽ или оспаривается право на материнский капитал вообще․
Подсудность: по месту нахождения отделения ПФР‚ действия которого обжалуются․

Список обязательных документов

1. Копия паспорта заявителя․
2. Копия СНИЛС заявителя․
3. Копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребёнка․
4. Копия сертификата на материнский (семейный) капитал․
5. Копия заявления в ПФР о распоряжении средствами (с отметкой о приёме)․
6. Ответ ПФР (если выдавался) или почтовая квитанция о вручении досудебной жалобы․
7. Документы‚ подтверждающие обстоятельства (договор купли-продажи‚ ипотечный договор‚ выписка ЕГРН и т․д․)․
8. Квитанция об оплате госпошлины (для имущественных требований — 300 ₽; для неимущественных — 300 ₽; при сочетании, 600 ₽)․

Госпошлина

Если требование имущественное (например‚ «взыскать 639 431‚83 ₽»)‚ госпошлина рассчитывается по ст․ 333․19 НК РФ (от 400 ₽ до 60 000 ₽ в зависимости от суммы иска)․
Если требование неимущественное (например‚ «обязать ПФР выдать разрешение»)‚ фиксированный размер — 300 ₽․

Образец искового заявления

(заполняется печатными буквами или на компьютере; красной строкой не отступать)

В _____________________________ суд
(районный/городской/мировой)

Истец: Иванова Елена Сергеевна
Адрес: 620000‚ г․ Екатеринбург‚ ул․ Лермонтова‚ 15‚ кв․ 47
Тел․: +7 (912) -45-67-89
E-mail: ivanova@mail․ru

Ответчик: Управление ПФР по Свердловской области
Адрес: 620000‚ г․ Екатеринбург‚ ул․ Бориса Ельцина‚ 45
ИНН: 6658053393
ОГРН: 1136658009876

Цена иска: 639 431 руб․ 83 коп․
Госпошлина: 6 394 руб․ 32 коп․

 ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИИЕ
 о признании незаконным отказа в возврате средств
 материнского (семейного) капитала и обязании
 восстановить право на материнский капитал

Я‚ Иванова Елена Сергеевна‚ являюсь получателем государственного сертификата
на материнский (семейный) капитал № 1234567890123‚ выданного г․
на основании рождения второго ребёнка г․ (свидетельство о рождении № II-ВГ 987654)․

Обстоятельства дела
г․ я подала в УПФР по г․ Екатеринбургу заявление о распоряжении
средствами материнского капитала в размере 639 431 руб․ 83 коп․ на погашение
основного долга и процентов по кредитному договору № 12345/2024 от г․‚
заключённому с ПАО Сбербанк․
г․ денежные средства были перечислены на указанный кредитный счёт‚
что подтверждается выпиской из Сбербанка № 456 от г․
г․ кредит был полностью погашен‚ об этом свидетельствует справка
Сбербанка № 789 от г․
Однако доли несовершеннолетних детей в праве собственности на квартиру‚
приобретённую с использованием материнского капитала‚ не выделены до настоящего
времени‚ что подтверждается выпиской ЕГРН от г․
В связи с невыполнением условий закона (ч․ 4 ст․ 10 Закона № 256-ФЗ)
цель улучшения жилищных условий детей не достигнута‚ а значит
основания для возврата средств имеются (п․ 9 Обзора ВС РФ от г․)․

Досудебное урегулирование
 г․ я подала в УПФР заявление о возврате средств материнского капитала
в полном объёме․ г․ получила мотивированный отказ № 56-Ф/2026‚
в котором указано‚ что «право на дополнительные меры поддержки прекращено»․
Считаю отказ незаконным‚ поскольку:
- доли детей не выделены;
- цель не достигнута;
- возврат возможен без потери права (п․ 9 Обзора ВС РФ)․

На основании изложенного‚ руководствуясь ст․ 131–132 ГПК РФ‚
ПРОШУ СУД:
Признать незаконным отказ Управления ПФР по Свердловской области от г․
 № 56-Ф/2026 в возврате средств материнского капитала․
Обязать Управление ПФР по Свердловской области:
 2․1․ Восстановить за мной право на получение мер государственной поддержки
 в виде материнского (семейного) капитала․
 2․2․ Зачислить на мой индивидуальный лицевой счёт
 639 431 (шестьсот тридцать девять тысяч четыреста тридцать один) руб․ 83 коп․
Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 6 394 руб․ 32 коп․

Приложения:
Копия паспорта истца․
Копия свидетельства о рождении ребёнка․
Копия сертификата на материнский капитал․
Копия кредитного договора № 12345/2024․
Выписка Сбербанка № 456 от г․
Справка Сбербанка № 789 от г․
Выписка ЕГРН от г․
Заявление о возврате материнского капитала от г․
Отказ ПФР № 56-Ф/2026 от г․
Квитанция об оплате госпошлины № 123456789 от г․
Почтовая квитанция о направлении ответчику копии иска и документов․
 23 апреля 2026 г․
 __________________ /Иванова Е․С․/

Календарный порядок действий

1. Подготовка документов — 1–3 дня․
2. Оплата госпошлины, в любой «Сбербанке» или онлайн․
3. Подача иска — лично в канцелярию суда или через «Госуслуги/MFC/Почту РФ»․
4. Получение уведомления о принятии — в течение 5 дней․
5. Подготовка к заседанию — до 2 месяцев (ст․ 154 ГПК РФ)․
6. Заседание и решение — обычно 1–2 раза․
7. Исполнение решения — добровольно в 10 дней или через ФССП․

Частые ошибки

• Не провели досудебное урегулирование․ Иск вернут без рассмотрения․
• Не приложили ЕГРН-выписку․ Суд не увидит‚ что доли детей не выделены․
• Указали неверную цену иска․ Придётся доплачивать госпошлину․
• Пропустили срок исковой давности․ Он составляет 3 года с момента нарушения права․

Советы адвоката

• Оформите доверенность на мужа/жену‚ если не сможете присутствовать․
• Сделайте копии на 2-ом экземпляре — для суда и для ПФР․
• Храните оригиналы документов‚ не надёжно — предъявляйте суду при необходимости․
• Фиксируйте все даты (когда подавали‚ когда получали ответы) — пригодятся в суде․

Контакты юридической помощи

Если нужна помощь в подготовке иска:
Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры»
г․ Екатеринбург‚ ул․ Коминтерна‚ 16‚ оф․ 103
Тел․: +7 (343) -43-94-34
E-mail: info@katsaylidi․ru
Консультация по материнскому капиталу — бесплатно при записи на сайте․

Полный актуальный образец иска всегда можно скачать на сайте АБ «Кацайлиди и партнеры»․
Судебные решения по материнскому капиталу обновляются ежемесячно․