Цель статьи – подробно рассказать, какие документы нужны, как правильно оформить заявление в органы опеки и попечительства, если вы планируете оформить ипотеку на имущество, принадлежащее несовершеннолетнему, недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину.

Когда требуется согласие органов опеки?

Согласие органов опеки и попечительства необходимо в следующих ситуациях:

• Ипотечный кредит берётся под залог недвижимости, принадлежащей несовершеннолетнему (до 18 лет);
• Имущество находится в собственности недееспособного или ограниченно дееспособного взрослого;
• Ипотека оформляется в интересах приёмного ребёнка или подопечного, находящегося под опекой/попечительством;

Без получения предварительного разрешения органа опеки сделка считается недействительной и может быть оспорена в суде.

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие порядок получения согласия:

1. Закон РФ от № 88‑ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
2. Приказ Министерства просвещения РФ от № 4 (с изменениями от ) – утверждает форму заявления;
3. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от № 891н – форма заявления «Гражданин, желающий стать опекуном (попечителем)»;
4. Гражданский кодекс РФ (статьи о сделках с имуществом несовершеннолетних и недееспособных).

Форма заявления не может быть составлена «в свободном виде» – её содержание и порядок заполнения регулируются вышеуказанными документами.

Перечень документов, которые необходимо собрать

Для подачи заявления в отдел опеки и попечительства подготовьте:

• Заполненный образец заявления (см. ниже);
• Копию паспорта заявителя (опекуна/попечителя);
• Документ, подтверждающий право собственности на жильё (договор купли‑продажи, свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН);
• Свидетельство о рождении несовершеннолетнего или справка о недееспособности/ограниченной дееспособности (выданная судом);
• Согласие судьи (если речь идёт о недееспособном взрослом);
• Документы, подтверждающие наличие ипотечного кредита (заявление в банк, предварительное одобрение, договор кредита);
• Если имущество находится в специализированном учреждении, копия приказа о размещении (пример из 2018‑го года);
• Квитанция об оплате государственной пошлины (если она предусмотрена).

Пошаговая инструкция по заполнению заявления

1. Шапка заявления – укажите полное название органа опеки (например, «Начальнику отдела опеки и попечительства Красноглинского района»), ФИО заявителя и его контактные данные.
2. Текст заявления – чётко сформулируйте просьбу: «Прошу выдать предварительное разрешение на совершение сделки по оформлению ипотечного кредита с залогом недвижимости, находящейся в собственности …».
3. Основание для обращения – укажите, что объект недвижимости принадлежит несовершеннолетнему (или недееспособному) и что вы являетесь его законным опекуном (попечителем).
4. Перечень прилагаемых документов – перечислите все копии, которые прилагаете к заявлению (см. раздел 3).
5. Подпись и дата – подпишите заявление и укажите дату составления.
6. Приложения – приложите оригиналы (или заверенные копии) всех документов. Каждый документ подписывается «приложение № X».

Образец заявления (утверждённая форма)

Ниже приведён полностью заполненный пример заявления. Его можно скопировать в текстовый редактор, заменить данные на свои и распечатать.

Начальнику отдела опеки и попечительства
Красноглинского района
Иванову Ивану Петровичу
от гражданина Российской Федерации
Петрова Сергея Алексеевича,
проживающего по адресу: 123456, г. Москва,
ул. Ленина, д. 10, кв. 5,
тел.: +7 (999) -23‑45‑67,
Электронная почта: sergey.petrov@mail.ru
«22» апреля 2026 г.

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче предварительного разрешения на совершение сделки
по оформлению ипотечного кредита с залогом недвижимости,
находящейся в собственности несовершеннолетнего

Я, Петров С. А., в соответствии с Приказом Министерства просвещения РФ
от № 4 (с изменениями от ), прошу выдать
предварительное разрешение на совершение сделки по оформлению ипотечного
кредита у банка «Альфа‑Банк» (№ договора 2026‑00123) с залогом
жилья, расположенного по адресу: 123456, г. Москва, ул. Советская,
д. 15, кв. 12, которое находится в собственности моего подопечного
(несовершеннолетнего) Петровой Анны Сергеевны,
дата рождения г., свидетельство о рождении № 1234 от г.

Основания для обращения:
Я являюсь законным опекуном (попечителем) несовершеннолетнего Петровой А. С.;
Имущество (квартира) является единственным жильём подопечного;
Для улучшения жилищных условий и обеспечения финансовой стабильности
 необходимо оформить ипотечный кредит.
Перечень прилагаемых документов:
Копия паспорта заявителя (Петров С. А.);
Копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего (Петровой А. С.);
Выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности на квартиру;
Справка из банка «Альфа‑Банк» о предварительном одобрении ипотеки;
Согласие суда о назначении меня опекуном (при необходимости);
Квитанция об оплате государственной пошлины;
Договор о займе (проект) с банком.

На основании изложенного прошу выдать разрешение в срок, установленный
законодательством, и направить копию решения в указанный выше адрес.

Подпись ______________________ (Петров С. А.)

Дата ___________________________

Как подать заявление

• Лично в отдел опеки и попечительства по месту жительства подопечного;
• Через МФЦ (многофункциональный центр) – предоставьте оригиналы и копии, получите расписку;
• По почте заказным письмом с уведомлением о вручении (рекомендовано для удалённых регионов).

Срок рассмотрения обычно составляет от 10 до 30 календарных дней. При необходимости орган опеки может запросить дополнительные документы – будьте готовы их предоставить.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли оформить ипотеку без согласия органов опеки?

Нет. Сделка будет признана недействительной, а банк имеет право потребовать возврат средств и взыскать штраф.

Сколько стоит государственная пошлина за выдачу разрешения?

Размер пошлины зависит от региона, но в среднем составляет от 2 000 до 5 000 рублей. Точную сумму уточняйте в отделе опеки.

Можно ли оформить совместный кредит, где один из со‑займщиков – несовершеннолетний?

Да, но только при наличии согласия органа опеки и попечительства, а также согласия суда (при недееспособности).

Что делать, если банк отказал в выдаче кредита после получения разрешения?

Обратитесь в банк за разъяснением причин отказа. При наличии законных оснований можно подать жалобу в Банк России.

Полезные рекомендации от юриста

• Проверяйте актуальность формы заявления. На официальных сайтах министерств публикуются обновления.
• Собирайте оригиналы документов. Копии без заверения могут быть отклонены.
• Не откладывайте подачу заявления. Процедура может затянуться, а сроки банковского одобрения ограничены.
• Сохраняйте все расписки и подтверждения о передаче документов. Это важный доказательный материал в случае споров.

Получение согласия органов опеки и попечительства – обязательный этап при оформлении ипотеки на имущество, принадлежащее несовершеннолетнему, недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину. Правильно подготовленное заявление и комплект документов позволяют ускорить процесс и избежать юридических осложнений.

Если у вас возникли сомнения в правильности заполнения формы или в перечне документов, рекомендуется проконсультироваться с юристом, специализирующимся на семейном и жилищном праве.

Дата публикации: