Акт обследования жилищно-бытовых условий семьи — это официальный документ, который составляется представителями Комиссии по делам несовершеннолетних (КДН) и защите их прав. Он используется при:
- жалобах на родителей от соседей, педагогов, медиков;
- подготовке материалов для суда (лишение/ограничение родительских прав);
- контроле за условиями проживания ребёнка после предыдущих предписаний КДН.
В каких случаях КДН проводит обследование
Обследование назначается по инициативе:
- Школы или детского сада, при прогулах, неопрятном виде ребёнка, агрессии родителей.
- Соседей — при систематических ночных шумах, запахе алкоголя, криках.
- Полиции или участкового, после выезда на семейный бытовой конфликт.
- Самих родителей — для оспаривания лишения родительских прав.
Кто участвует в обследовании
| Должность | Роль |
|---|---|
| Инспектор КДН | Координация, оформление акта |
| Социальный педагог | Оценка условий воспитания |
| Представитель управы/ТСЖ | Контроль санитарного состояния |
| Участковый | Фиксация правонарушений, присутствие |
Пошаговая инструкция по заполнению акта
Шапка документа
Утверждаю:
Заведующий КДН района _________
ФИО ______________________
«___» ________ 20__ г.
Реквизиты акта
- Дата и время проверки: «22» апреля 2026 г., 14:00–15:20.
- Адрес: г. Москва, ул. Ленина, д. 10, кв. 45.
- Цель: проверка условий проживания несовершеннолетнего Иванова Ивана, г.р., при поступившей жалобе классного руководителя.
Состав семьи
| ФИО | Степень родства | Дата рождения | Место работы |
|---|---|---|---|
| Иванов Александр Михайлович | Отец | ООО «СтройКомплект», водитель | |
| Иванова Мария Сергеевна | Мать | б/р, домохозяйка | |
| Иванов Иван Александрович | Ребёнок | МБОУ СОШ № 45, 5 «А» |
Жилищные условия
Тип жилья: муниципальная 2-комнатная квартира, 5/9-этажного панельного дома.
Общая площадь: 48,6 м².
Состояние помещения:
- стены — требуют косметического ремонта;
- пол — линолеум, вздутия в коридоре;
- электропроводка — без видимых повреждений, розетки закрыты заглушками;
- отопление — центральное, температура 21 °С;
- горячая вода — есть;
- канализация — без засоров;
- газовая плита — исправна, краны в норме.
Санитарное состояние
Кухня: жирные пятна на плите, мусор не выносился ≥3 дня.
Коридор: сильный запах табачного дыма, окурки на полу.
Детская комната: постель бельё не менялась ≥2 недели, игрушки разбросаны.
Санузел: плесень на стыке ванны, неприятный запах.
Безопасность ребёнка
- медикаменты (анальгин, парацетамол) хранятся в доступной зоне на нижней полке;
- розетки в детской закрыты, одна заглушка отсутствует;
- острые предметы (ножи) в открытом доступе на кухне;
- признаков алкоголя/наркотиков в квартире не выявлено.
Финансовое положение
Источники дохода:
- заработная плата отца — 42 000 руб./мес. (справка 2-НДФЛ предоставлена);
- пособие на ребёнка — 1 876 руб./мес.;
- алименты отсутствуют.
Среднедушевой доход: 14 719 руб. (выше прожиточного минимума 14 009 руб.).
Поведение родителей
Мать находилась в состоянии алкогольного опьянения (0,9 ‰, алкотестер «Динго-Эвоник»).
Отец разговаривал агрессивно, отказался подписывать акт без объяснения причин.
Ребёнок в момент проверки был испуган, не разговаривал;
В ходе обследования выявлены угрожающие жизни и здоровью ребёнка факторы: антисанитария, нарушение требований безопасности, употребление матерью алкоголя. Рекомендовано:
- немедленное оформление предписания об устранении нарушений;
- направить материал в суд для рассмотрения вопроса о лишении родительских прав;
- временное помещение ребёнка в Центр помощи «Радуга».
Что важно указать: чек-лист инспектора
| Блок | Что фиксируется | Да / Нет / Комментарий |
|---|---|---|
| Состояние квартиры | наличие отопления, воды, электричества | ✓ |
| Безопасность | доступ ребёнка к медикаментам, оружию, наркотикам | ✗ медикаменты доступны |
| Санитария | мусор, влажность, плесень, запахи | ✗ антисанитария |
| Финансы | доходы, долги, алименты | ✓ доход выше ПМ |
| Поведение | алкоголь, агрессия, отказ от контакта | ✗ мать пьяна |
Образец акта (шаблон для скачивания)
Скачать пустой бланк акта обследования (.docx)
┌─ АКТ ─────────────────────────────────────────────┐ │ № ___ от «___» __________ 20__ г. │ │ Обследования жилищно-бытовых условий │ │ семьи несовершеннолетнего │ │ │| 1. ФИО ребёнка: __________________________________| | 2. Дата рождения: _______________________________| | 3. Адрес: _______________________________________| | 4. Состав семьи: _________________________________| | 5. Жилищные условия: ____________________________| | 6. Финансовое положение: ________________________| | 7. Выявленные нарушения: _______________________| └──────────────────────────────────────────────────┘
Что делать после составления акта
- До 3 рабочих дней акт регистрируется в КДН.
- В течение 7 дней выдаётся предписание родителям об устранении нарушений.
- При неисполнении материалы передаются в суд с приложением акта.
Примеры судебных решений
- Решение Замоскворецкого суда г. Москвы № 2-1234/25 от : мать лишена родительских rights на основании акта КДН, где зафиксированы антисанитария и злоупотребление алкоголем.
- Решение Ленинского райсуда г. Тулы № 2-567/26 от : отец ограничен в правах без лишения — обязан пройти курс лечения от алкоголизма.
Ответственность за подлог в акте
Фальсификация данных влечёт уголовную ответственность по ст. 292 УК РФ (служебный подлог), штраф до 500 000 руб. или лишение свободы до 2 лет.