Дата последнего обновления: 21 апреля 2026 г․
Содержание
- Законодательная база
- Роли и ответственные лица
- Классификация персональных данных в HR
- Этапы обработки персональных данных
- Документация и регистры
- Уведомление Роскомнадзора (по новым правилам 2025‑2026)
- Технические и организационные меры защиты (ТЗИ)
- Оценка рисков и вреда
- Обучение персонала
- Контроль, аудит и проверка
- Типичные ошибки и как их избежать
- Часто задаваемые вопросы
Отдел кадров (HR) является одним из основных операторов персональных данных (ПДн) в любой организации․ От сбора резюме до увольнения и архивации личных дел – каждый процесс подразумевает работу с информацией, которая подпадает под действие Федерального закона 152‑ФЗ «О персональных данных»․ Нарушения могут привести к штрафам, блокировке ИТ‑систем и репутационным потерям․ Данное руководство описывает современный порядок обработки ПДн в HR‑отделе, учитывая изменения, вступившие в силу в 2024‑2026 гг․
Законодательная база
- ФЗ 152‑ФЗ от г․ – основной закон о персональных данных․
- ФЗ 420‑ФЗ от г․ – уточняет порядок обезличивания и требования к журналам доступа․
- Требования Роскомнадзора (приказ № 112‑н от г․) – вводит обязательную предуведомительную форму «Уведомление о начале обработки ПДн» в электронном виде․
- Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) статья 86 – регламентирует обработку ПДн работников в целях трудовых отношений․
- Глава 8 «Трудовое право» ФЗ 115‑ФЗ «О защите прав потребителей» – в части согласия субъекта данных․
Роли и ответственные лица
| Роль | Обязанности |
|---|---|
| Оператор ПДн | Юридическое лицо (компания), которое определяет цели и способы обработки․ |
| Ответственный за ПДн (Data Protection Officer, DPO) | Контроль за соблюдением 152‑ФЗ, взаимодействие с Роскомнадзором, проведение оценок риска․ |
| Специалист по кадровому учёту | Сбор, ввод и актуализация данных сотрудников; обеспечение их достоверности․ |
| Системный администратор | Настройка доступа, резервное копирование, внедрение ТЗИ․ |
| Юрист/комплаенс‑офицер | Разработка внутренних регламентов, проверка согласий, подготовка договоров․ |
Классификация персональных данных в HR
Для правильного выбора мер защиты необходимо разбить данные на категории:
- Общие данные: ФИО, дата рождения, пол, гражданство․
- Контактные данные: телефон, e‑mail, адрес проживания․
- Трудовые данные: должность, штатное расписание, график работы, трудовой договор, сведения о заработной плате․
- Банковские реквизиты: номер счета, реквизиты банка (категория «особо-sensitive»)․
- Медицинские данные: сведения о состоянии здоровья, результаты медосмотра (особо‑чувствительные данные)․
- Семейное положение, сведения о детях, образование, сертификаты․
- Данные о правонарушениях, судимостях, проверках (если есть)․
Этапы обработки персональных данных в отделе кадров
Планирование и определение целей
Каждая цель обработки должна быть зафиксирована в отдельном пункте Политики обработки ПДн․ Примеры целей:
- Ведение кадрово‑бухгалтерского учёта․
- Организация пропускного режима на территорию․
- Проведение аттестаций и оценки персонала․
- Обеспечение обязательного медицинского осмотра․
Важно: в одном поле указывать несколько целей через запятую запрещено (см․ рекомендацию Роскомнадзора 2025 г․)․
Сбор данных
- Получение согласия субъекта (форма согласия, подпись в электронном виде)․
- Заполнение анкеты соискателя (веб‑форма, защищённый портал)․
- Приём оригиналов документов (паспорт, СНИЛС, ИНН) — сканирование в защищённый репозиторий․
Ввод и хранение в информационных системах
- HR‑система (1С:Зарплата и Управление Персоналом, SAP HR, Workday) – должна поддерживать журнал доступа (логирование)․
- Шифрование данных в базе (AES‑256) и защита канала (TLS 1․3)․
- Разделение прав доступа: только HR‑специалисты могут видеть полные данные; бухгалтерия – только данные о заработной плате․
Использование и передача
Передача ПДн третьим лицам (например, в бухгалтерию, страховой компании) допускается только при наличии письменного доверенного договора и согласия субъекта․ При этом необходимо:
- Оформить акт передачи с указанием целей и сроков․
- Обеспечить шифрование при передаче (SFTP, VPN)․
Обновление и корректировка
Сотрудники обязаны вносить изменения в личные данные в течение 5 рабочих дней после получения информации от работника․ Все изменения фиксируются в журнале «Изменения ПДн»․
Хранение и архивирование
Сроки хранения определяются ТК РФ и внутренними регламентами:
- Трудовой договор – 5 лет после увольнения․
- Документы о заработной плате – 5 лет․
- Медицинские справки – 3 года после окончания действия․
По истечении срока данные подлежат безопасному уничтожению (деформация, физическое разрушение носителя)․
Удаление и обезличивание
Если цель обработки завершена и нет правовых оснований для дальнейшего хранения, данные должны быть:
- Обезличены (удаление идентифицирующих полей) – согласно ФЗ 420‑ФЗ․
- Полностью удалены из рабочих баз с последующей проверкой контролем DPO․
Документация и регистры
Политика обработки персональных данных (ППДн)
Обязательный документ, включающий:
- Список целей обработки․
- Категории обрабатываемых ПДн․
- Ответственных лиц и их полномочия․
- ТЗИ (технические и организационные меры)․
- Порядок реагирования на инциденты․
Реестр операторов и обработки (РОО)
В соответствии с приказом Роскомнадзора 2025 г․, каждый отдел обязан вести отдельный реестр, где фиксируются:
- Наименование операции (например, «Ввод данных нового сотрудника»)․
- Категория данных․
- Сроки хранения․
- Уровень доступа․
Форма согласия субъекта данных
Шаблон согласия должен включать:
- Наименование оператора․
- Перечень целей обработки․
- Перечень передаваемых третьим лицам․
- Сроки хранения․
- Права субъекта (доступ, исправление, удаление, отзыв согласия)․
Журнал доступа к ПДн (лог‑аудит)
Автоматически формируется в ИТ‑системах․ Доступ к журналу имеет только DPO и руководитель ИТ‑отдела․ Журнал хранится не менее 1 года․
Уведомление Роскомнадзора (по новым правилам 2025‑2026)
С 1 января 2025 г․ оператор обязан подать предуведомление о начале обработки ПДн в электронном виде через портал eGRUL․ Пошаговый процесс:
- Подготовка пакета документов:
- Копия ППДн․
- Список целей (каждая цель в отдельной строке)․
- Перечень категорий ПДн․
- Информация о DPO (ФИО, контактные данные)․
- Схема ТЗИ (описание технических мер)․
- Регистрация в личном кабинете (если еще не зарегистрированы)․
- Заполнение формы уведомления:
- Указать «Дата начала обработки» – не позже 7 рабочих дней после подачи уведомления․
- Привязать к каждому типу данных отдельный «Перечень лиц, имеющих доступ»․
- Электронная подпись (КЭП) всех документов․
- Отправка и подтверждение – в системе появляется статус «Принято» и уникальный номер уведомления․
- Хранение подтверждения в течение 5 лет (можно в архиве HR‑системы)․
Если обработка будет изменена (новая цель, расширенный перечень данных), необходимо подать дополнительное уведомление в течение 5 рабочих дней․
Технические и организационные меры защиты (ТЗИ)
Технические меры
- Шифрование данных в покое (AES‑256) и в канале (TLS 1․3)․
- Многофакторная аутентификация (MFA) для всех пользователей HR‑систем․
- Контроль доступа по принципу need‑to‑know (RBAC – Role‑Based Access Control)․
- Регулярные обновления ОС и приложений (проверка уязвимостей не реже 1 раза в квартал)․
- Резервное копирование в зашифрованном виде, хранение копий в разных географических зонах․
- Система DLP (Data Loss Prevention) для контроля выгрузки файлов․
Организационные меры
- Разработка и подписание Положения о защите ПДн․
- Регулярный инструктаж сотрудников (не реже 2 раз в год)․
- Проведение оценки воздействия на защиту данных (DPIA) при запуске новых HR‑процессов․
- Назначение комиссии по защите ПДн (включает представителя юридического отдела, ИТ и HR)․
- Внутренний регламент реагирования на инциденты (в течение 24 часов – уведомление DPO, в течение 72 часов – уведомление Роскомнадзора, если есть риск утечки)․
Оценка рисков и вреда
Согласно части 2 статьи 4 ФЗ 152‑ФЗ, оператор обязан проводить оценку вреда при обработке ПДн․ Для отдела кадров рекомендация:
- Идентифицировать категории данных, которые могут нанести наибольший вред (медицинские сведения, банковские реквизиты)․
- Оценить вероятность несанкционированного доступа (внутренний/внешний)․
- Определить потенциальные последствия (финансовые потери, репутационный урон)․
- Назначить уровень риска (низкий, средний, высокий) и подобрать соразмерные ТЗИ․
Результаты оценки фиксируются в Отчете о рисках, который пересматривается ежегодно․
Обучение персонала
Обучение должно включать:
- Общие положения 152‑ФЗ и новых требований 420‑ФЗ․
- Практику заполнения формы согласия и работы с электронными подписями․
- Принципы «минимизации данных» и «сроков хранения»․
- Сценарии реагирования на утечку (пример «фишинг‑атака»)․
Для подтверждения знаний каждый сотрудник проходит тестирование (минимум 80 % правильных ответов) и получает сертификат, хранящийся в личном кабинете HR․
Контроль, аудит и проверка
Контрольный процесс состоит из:
- Внутренний аудит (раз в полугодие) – проверка соответствия реестров, журналов доступа, сроков хранения․
- Внешний аудит – при запросе Роскомнадзора или по инициативе руководства (не реже 1 раза в год)․
- Само‑оценка DPO – ежеквартальный отчет о выполнении ТЗИ и статусе открытых инцидентов․
Результаты аудита фиксируются в Протоколе проверки и передаются в Совет директоров․
Типичные ошибки и как их избежать
- Смешивание целей в одном поле формы уведомления․ – Решение: использовать отдельную строку для каждой цели․
- Отсутствие отдельного согласия на обработку особо‑чувствительных данных․ – Решение: добавить отдельный пункт согласия в договоре․
- Хранение ПДн в несекретных папках (например, общие сетевые диски)․ – Решение: разместить данные в зашифрованных разделах с ограниченным доступом․
- Неправильный срок хранения (например, хранение банковских реквизитов более 5 лет)․ – Решение: автоматизированный скрипт, который удаляет данные по истечении срока․
- Отсутствие журналов доступа․ – Решение: включить логирование в настройках ИТ‑систем и регулярно проверять․
Часто задаваемые вопросы
- Нужно ли получать согласие от бывшего сотрудника, если его данные хранятся в архиве?
- Да, если данные продолжают использоваться (например, для расчёта выплат)․ Если цель завершена, данные должны быть обезличены или уничтожены․
- Можно ли передавать резюме кандидатов в сторонний рекрутинговый центр без согласия?
- Нет․ Требуется отдельное согласие на передачу данных третьим лицам, а также договор о конфиденциальности․
- Как быстро нужно реагировать на утечку ПДн?
- Согласно приказу Роскомнадзора 2025 г․, оператор обязан уведомить Роскомнадзор в течение 72 часов с момента обнаружения инцидента, если утечка может причинить вред․
- Нужна ли отдельная политика для удаленной работы сотрудников?
- Да․ В политике следует указать требования к VPN, шифрованию ноутбуков и использованию корпоративных устройств․
- Можно ли хранить скан копий паспортов в облачном сервисе?
- Только в облаке, сертифицированном по требованиям ФЗ 152‑ФЗ (например, «Офис 365» с локальными центрами обработки данных в РФ) и с включённым шифрованием․
Обработка персональных данных в отделе кадров – это сложный, но управляемый процесс․ При строгом соблюдении 152‑ФЗ, 420‑ФЗ и новых требований Роскомнадзора, а также при внедрении современных ТЗИ, компания минимизирует юридические и репутационные риски․ Регулярное обучение, документирование и аудит позволяют поддерживать высокий уровень защиты и быстро реагировать на любые инциденты․
Помните: каждый новый процесс – это новая цель обработки, а каждая цель требует отдельного указания в уведомлении и в политике․ Тщательная детализация и системный подход – залог безопасного и законного управления персональными данными․
Статья подготовлена на основе открытых источников (информация от 2024‑2026 гг․) и актуальна на 21 апреля 2026 г․