Областной банк данных семьи и несовершеннолетних, это региональная информационная система, созданная для централизованного учёта несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении (СОП)․ В каждом субъекте Российской Федерации такой банк действует на основании постановлений региональных правительств и в соответствии с федеральным законодательством․
Цели создания банка данных
- Контроль за положением детей, которые живут в семьях, где родители не выполняют свои обязанности․
- Своевременное выявление фактов жестокого обращения, пренебрежения, алкоголизма или наркомании родителей․
- Организация мероприятий по защите прав и интересов ребёнка․
- Информирование органов опеки и попечительства о необходимости вмешательства․
- Формирование регионального банка данных детей, оставшихся без попечения родителей, для последующего их устройства в семьи․
Правовая база
Основы функционирования областных банков данных закреплены в следующих нормативных актах:
- Федеральный закон № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (ст․ 5)․
- Семейный кодекс РФ (ст․ 122, 155)․
- Постановление Правительства Тульской области № 96 от (с изменениями от )․
- Приказ Минпросвещения РФ № 300 от «Порядок формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей»․
Кто является региональным оператором?
Региональный оператор, орган исполнительной власти субъекта РФ, которому поручено:
- создавать и вести базу данных;
- обеспечивать доступ к информации уполномоченным лицам;
- организовывать устройство детей-сирот в семьи (по ст․ 122 СК РФ)․
Алгоритм включения в банк данных
Процесс включения ребёнка и его семьи в областной банк данных состоит из следующих этапов:
- Выявление фактов: участковые педагоги, участковые полицейские, социальные работники, сотрудники органов опеки и прокуратуры сообщают в комиссию по делам несовершеннолетних о признаках СОП․
- Формирование материалов: собираются документы, проводится обследование жилищных условий, опрашиваются соседи, педагоги, медики․
- Заседание комиссии: муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних рассматривает материалы и принимает решение:
- включить ребёнка и семью в банк данных;
- установить категорию учёта (I — постоянное СОП, II — временное СОП, III, СОП устранено)․
- Постановление на контроль: орган опеки и попечительства разрабатывает индивидуальный план социального сопровождения семьи․
Формы учёта
Конкретные формы электронных карточек и регистров утверждаются постановлениями региональных правительств․ Например:
- Тульская область — Приложение к Постановлению № 96․
- Республика Мордовия — Приложение 1 к Постановлению № 265․
Статистика по регионам (по состоянию на конец 2025 года)
| Регион | Кол-во несовершеннолетних в банке данных | Дата актуализации |
|---|---|---|
| Санкт-Петербург | 1 111 | |
| Условный регион (федеральный проект) | 998 | |
| Московская область | +18 новых анкет, 47 обновлено | актуально |
Возможности для граждан
Каждый житель региона может:
- обратиться в главное управление социальной защиты и встать на учёт как кандидат в усыновители, опекуны или приёмные родители;
- получить анонимную консультацию о детях, оставшихся без попечения родителей, через официальный сайт регионального оператора;
- участвовать в программе «Найди меня, мама!», где размещены анкеты детей, готовых к семейному устройству․
Контакты и полезные ресурсы
Примеры официальных сайтов:
- Региональный банк данных Санкт-Петербурга
- Минсоцдемографии Самарской области
- Московская область — банк данных сирот
- Федеральный портал «Ищу маму!»
Областной банк данных семьи и несовершеннолетних — это не просто реестр, а мощный инструмент защиты прав детей и поддержки семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации․ Через него государство, общественные организации и неравнодушные граждане получают актуальную информацию и могут оперативно подключиться к решению проблемы․
Помните: каждый ребёнок достоин безопасного детства и семейной любви․