В последние годы в детских садах всё чаще практикуется объединение групп. Сотрудники дошкольных учреждений оправдывают это кадровым дефицитом, болезнью воспитателей или выгодным расписанием. Однако многие родители задаются вопросом: законно ли объединение групп в детском саду и какие права у семей?
Что такое «объединение групп» в детском саду?
Объединение групп, это временное или постоянное слияние двух возрастных групп в одну. Как правило, это происходит:
- при нехватке педагогов;
- во время карантина, когда часть детей остаётся дома;
- в летний период, когда численность группы снижается;
- при проведении ремонтных работ в одном из помещений.
Нормативно-правовая база: что говорит закон?
СанПиН 2.4/-20
Санитарные правила и нормативы прямо указывают:
- допустимая численность — не более 20 детей в группе младшего дошкольного возраста;
- нельзя соединять группы, если суммарное количество детей превышает установленный лимит;
- смешанные группы допускаются, но только при соблюдении норм по квадратуре помещения (не менее 2 м² на ребёнка).
Федеральный закон № 273-ФЗ (Закон об образовании)
Организация обязана:
- обеспечить безопасность и развитие каждого воспитанника;
- своевременно информировать родителей о любых изменениях режима.
Когда объединение групп законно?
Объединение считается допустимым, если:
- Срок не превышает 10 рабочих дней подряд, а общее количество дней за год — не более 30 (письмо Минобрнауки РФ).
- Количество детей в объединённой группе не превышает норматив.
- Родители уведомлены за 3 рабочих дня до изменения режима (письмо Рособрнадзора).
- Организовано дополнительное питание и отдых с учётом возрастных особенностей.
Когда объединение незаконно?
- Задержка уведомления родителей или отсутствие подписанных согласий.
- Превышение лимита детей (например, 35 вместо 20).
- Нарушение санитарных норм: теснота, отсутствие отдельных спальных мест.
- Отсутствие должностных лиц: в группе должен быть воспитатель и помощник, а не один человек на две объединённые группы.
Что делать родителям: пошаговая инструкция
Шаг 1. Попросите письменное уведомление
Закон обязывает детсад письменно известить родителей за 3 дня. В уведомлении должны быть сроки, причины и количество детей.
Шаг 2. Запросите расчёт квадратуры
Измерьте площадь группы и разделите на число детей. Если меньше 2 м² на ребёнка, требуйте прекращения объединения.
Шаг 3. Подайте жалобу
Если нарушения очевидны:
- Управление Роспотребнадзора по вашему региону (санитарные нарушения).
- Отдел образования местной администрации (кадровые и организационные вопросы).
- Прокуратура (если права ребёнка нарушены систематически);
Шаг 4. Подключите родительский комитет
Коллективная жалоба в 5–10 подписей рассматривается быстрее.
Шаблон жалобы в Роспотребнадзор
<h4>Жалоба на незаконное объединение групп в МАДОУ № [номер]</h4> <p>Я, [ФИО родителя], обращаюсь с жалобой на систематическое объединение группы [название] с группой [название] в течение [указать даты/период].</p> <ul> <li>Фактическое количество детей, [N], что превышает норматив 20 человек.</li> <li>Родители уведомлены с нарушением сроков (позднее 3 дней).</li> <li>Площадь помещения — [указать] м², что менее 2 м² на ребёнка.</li> </ul> <p>Прошу провести проверку и принять меры.</p> <p>Приложения: акт обмеров, фото, копии уведомлений.</p>
Ответы на популярные вопросы родителей
Могут ли заставить подписать согласие «впопыхах»?
Нет. Вы имеете право отказаться. Отказ не является основанием для отчисления ребёнка.
Как быть, если ребёнок заболел из-за скопления людей?
Фиксируйте обращения к врачу и направляйте жалобу в страховую медорганизацию. Возможна компенсация лечения.
Кто контролирует объединение групп в детсадах?
- Роспотребнадзор — санитарные нормы.
- Рособрнадзор — образовательный процесс.
- Министерство просвещения — кадровое обеспечение.
Объединение групп в детском саду может быть законно, если соблюдены все нормативы: лимит детей, площадь помещения, сроки и уведомления. При первых признаках нарушения требуйте официальные разъяснения, зафиксируйте доказательства и обращайтесь в компетентные органы. Коллективные действия родителей — самый эффективный способ вернуть привычный режим и обеспечить безопасность детей.