Об основах государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Вступление. 5 февраля 2025 года в России вступил в силу Федеральный закон № 15-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»». Документ кардинально обновил институт наставничества и ввёл единую Государственную информационную систему (ГИС) «Профилактика». В статье разберёмся, что изменилось для детей, родителей, педагогов и волонтёров, как стать наставником и какие инструменты появились у системы.

Ключевые нововведения закона

  • Институт наставничества выведен на государственный уровень: появились единые требования к кандидатам, порядок обучения и сертификации.
  • ГИС «Профилактика» — централизованный реестр наставников, организаций и детей, нуждающихся в сопровождении.
  • Расширенные гарантии: наставник получает статус волонтёра, страхование, компенсацию расходов и защиту от неправомерных обвинений.
  • Обязанности подразделений полиции и органов опеки — оперативное внесение в систему сведений о правонарушениях и безнадзорности.

Кто может стать наставником

Условия для кандидатов:

  1. Возраст ≥ 18 лет.
  2. Отсутствие судимости и фактов административных правонарушений в сфере оборота наркотиков.
  3. Прохождение 16-часового курса повышения квалификации (очно или дистанционно).
  4. Справка от психиатра-нарколога и медицинская справка формы 086/у.
  5. Рекомендации от трёх лиц: педагога, психолога и представителя органа опеки.

Как подать документы:

  • На портале Госуслуг в разделе «Соцподдержка → Наставничество».
  • В МФЦ или в региональном центре социального обслуживания населения (ЦСО).

Регистрация в ГИС «Профилактика»

Вся информация о наставниках и детях теперь хранится в едином реестре.

Как это работает

Субъект Что вносит в систему
Орган опеки Данные о ребёнке, нуждающемся в сопровождении, и цели наставничества (профилактика правонарушений, восстановление в учебе, социализация).
МВД и Комиссия по делам несовершеннолетних Сведения о правонарушениях и мерах профилактики.
Образовательные организации Академическая успеваемость, посещаемость, дисциплинарные взыскания.
Наставник Отчёты о встречах, достижениях ребёнка, рекомендации специалистов.

Права и обязанности наставника

Права

  • Посещать школу, организации допобразования и социального обслуживания совместно с ребёнком.
  • Получать консультации психолога, педагога и юриста бесплатно.
  • Оформлять социальный налоговый вычет в размере до 13 % от суммы личных расходов на наставничество (книги, кружки).

Обязанности

  1. Обеспечивать регулярные встречи с ребёнком (не реже 2 раз в месяц).
  2. Своевременно вносить отчёты в ГИС «Профилактика».
  3. Соблюдать конфиденциальность и этический кодекс наставника.

Поддержка наставников и организаций

Минпросвещения России утвердило Методические рекомендации по организации наставничества (письмо № 06-1821 от г.).

  • Гранты: фонд «Дети России» выделяет до 300 000 руб. на проект «Школа наставников»;
  • Супервизия: ежемесячные онлайн-конференции с практическим психологом.
  • Скидки и льготы: бесплатный проезд в общественном транспорте для добровольцев, оформивших карту «Активный гражданин».

Как регионы уже реализуют закон

Москва

С 1 июня 2025 г. работает «Школа наставников 2.0»: 14 центров дополнительного образования детей проводят курсы повышения квалификации очно и дистанционно. За 3 месяца обучено 1 200 человек.

Санкт-Петербург

Запущен пилотный проект «Старший друг» в сотрудничестве с ВКонтакте. Наставник и ребёнок получают корпоративный аккаунт VK Teen с ограниченной рекламой и родительским контролем.

Республика Татарстан

Внедрён мобильный приложение «Я — наставник» с push-уведомлениями о датах встреч, онлайн-отчётами и чатом с куратором.

Алгоритм действий родителя, чьего ребёнка пригласили к наставнику

  1. В личном кабинете Госуслуг появится уведомление: «Вашему ребёнку предложено наставничество». Нажмите «Подтвердить участие».
  2. Ознакомьтесь с анкетой кандидата: опыт, цели, рекомендации.
  3. Установите дату первой встречи в присутствии педагога или психолога школы.
  4. В течение 14 дней вы можете отказаться от наставника без объяснения причин.
  5. Каждые 6 месяцев участвуйте в родительском собрании и корректируйте план сопровождения.

Частые вопросы и ответы

Вопрос: Может ли школьный психолог совмещать роли педагога и наставника?
Ответ: Да, но только вне рабочего времени и при условии, что ребёнок не обучается в той же школе, где работает специалист.

Вопрос: Как защищены персональные данные в ГИС?
Ответ: Доступ к системе через ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации), шифрование AES-256, ежеквартальные аудиты ФСТЭК.

Вопрос: Что делать, если наставник нарушает правила?
Ответ: Подать жалобу через Госуслуги → «Обратиться в Минпросвещения». Рассмотрение — 15 дней, при необходимости проводится служебная проверка.

Новый закон превращает наставничество из эпизодической благотворительности в системную государственную услугу. Уже в 2026 году планируется охватить 150 000 детей и 50 000 наставников. Это не только снизит детскую преступность, но и даст тысячам подростков шанс вернуться к нормальной жизни, успешно учиться и реализовать свой потенциал.

Если вы хотите стать наставником, задайте вопрос на supportsupernaturals.eu или напишите в чат-бот «Профилактика» в Telegram (@prof_bot).