В рамках реализации федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в 2024 году в Оренбургской области запущена государственная информационная система «Профилактика» (ГИС «Профилактика»), а также действует институт наставничества. Ниже — подробности, цифры и практика, актуальные на апрель 2026 года.
ГИС «Профилактика» в Оренбургской области: цели и функции
1.1 Что такое ГИС «Профилактика»?
- Единая цифровая платформа, куда стекаются сведения о несовершеннолетних, находящихся в «группе риска».
- Оператор системы в регионе — Министерство образования Оренбургской области.
- Поставщики данных: полиция, органы опеки, центры временного содержания несовершеннолетних, следственные изоляторы, воспитательные колонии, уголовно-исполнительные инспекции.
1.2 Какие сведения заносятся?
- Данные о правонарушениях и административных правонарушениях.
- Социально-демографический профиль семьи.
- Информация о трудовой занятости подростка.
- Сведения о прохождении профилактических программ (в т.ч. наставничества).
1.3 Кому доступен доступ?
| Категория пользователей | Объем доступа |
|---|---|
| Классные руководители и социальные педагоги | Сведения о своих учениках |
| Уполномоченные органы опеки | Полный доступ по району |
| МВД и инспекции | Только официально запрошенные данные |
Институт наставничества: как это работает в Оренбургской области
28 мая 2024 года вступил в силу федеральный закон, закрепивший институт наставничества как ключевой элемент системы профилактики. Региональный координационный центр размещён по адресу: г. Оренбург, ул. Савостьянова, 10.
2.1 Кто может стать наставником?
- Волонтёры старше 21 года.
- Без судимости и хронических психических заболеваний.
- Прошедшие обязательный курс повышения квалификации на базе Оренбургского госуниверситета (36 академических часов).
2.2 Права и обязанности наставника
Права:
- Посещать ребёнка в школе и дома не реже 1 раза в неделю.
- Получать консультации психологов и юристов центра.
- Оформлять компенсацию транспортных расходов (не более 1 500 ₽/мес.).
Обязанности:
- Вести цифровой дневник взаимодействия в ГИС «Профилактика».
- Ежеквартально участвовать в совещаниях с опекой и школой.
- Фиксировать динамику трудовой занятости подростка: труд — ключевой элемент предупреждения правонарушений (ст. 5 Закона № 124-ФЗ).
По официальным данным Оренстата:
- в 2025 году в программе наставничества участвовало 1 842 подростка;
- из них 82 % не совершили повторных правонарушений в течение года;
- подростки, занятые временными или постоянными подработками, составили 61 % от общего числа участников.
Организация трудовой занятости несовершеннолетних
3.1 Региональные инициативы
Министерство труда Оренбургской области совместно с Региональным центром трудовой занятости молодёжи «Шаг вперёд» реализует программу «Профессия рядом»:
- практика в малых и средних компаниях города;
- оплата от 150 ₽ до 250 ₽ в час в зависимости от сложности работы;
- после 3 месяцев участников приглашают на ярмарку вакансий в Торгово-промышленную палату.
3.2 Поддержка сельских территорий
В 14 муниципальных районах действуют школьные агроотряды. За сезон 2025 г. 273 подростка заработали более 9 млн ₽, а также получили дополнительные скидки на обучение в аграрном колледже.
Профилактические учреждения и их взаимодействие с ГИС
| Учреждение | Что передаёт в ГИС? | Как часто? |
|---|---|---|
| Центр временного содержания несовершеннолетних (ЦВСН) | Сведения о задержании, мотивация поступков | В течение 24 часов после задержания |
| Воспитательная колония № 2 (г. Оренбург) | Данные о поведении, трудовой активности внутри колонии | Ежемесячно |
| Уголовно-исполнительная инспекция | Информация об условно-осуждённых несовершеннолетних | При каждом изменении статуса |
Как родителям и педагогам получить доступ к ГИС?
Алгоритм:
- Заполнить заявление в личном кабинете портала gosuslugi.ru.
- Подтвердить личность через МФЦ или «Почту России».
- Приложить скан согласия родителя или опекуна (для учеников до 14 лет).
- Получить логин и пароль в течение 5 рабочих дней.
Важно: доступ предоставляется только на 12 месяцев, после чего требуется повторное подтверждение.
Планы на 2026–2027 годы
- Запуск мобильного приложения «Профилактика 56» (Оренбургская область — 56-й регион) для родителей.
- Увеличение бюджета на наставничество до 42 млн ₽.
- Открытие трёх новых сельских центров временного содержания в Домбаровском, Новосергиевском и Соль-Илецком районах.
- Интеграция ГИС с региональной системой «Безопасный город» для снижения времени реагирования на ЧП с участием несовершеннолетних.
Горячие линии и контакты
- Телефон доверия для несовершеннолетних: 8 (800) -000-122 (круглосуточно).
- Координатор программы наставничества: 8 (3532) -7-72-55, pr@midobr56.ru.
- Центральный офис ГИС «Профилактика»: г. Оренбург, пр-т Гагарина, 25, каб. 412.